记者昨天从重庆市扶贫办来就到,直辖14年,重庆农村绝对贫困人口从直辖之初的366万下降到2009年的45万人;重点贫困区县农民人均纯收入从2000年的1379元增加到去年的4235元。国务院扶贫办近日将重庆的扶贫工作总结为“重庆扶贫模式”,向全国推广。
目前重庆现有农村贫困人口145.3万,全市18个重点贫困县,有扶贫任务的区县33个。这些重点贫困区县50%以上的村级公路不畅通,有292万人饮水困难,不少贫困村用电贵、用电难、不安全,都是亟待解决的问题。贫困地区的产业支撑能力弱、市场不流通、产品加工滞后、附加值不高,都影响着这些地区的脱贫。
重庆率先实行相对扶贫标准和资金切块项目备案制,颁布实施了《重庆市农村扶贫条例》,推行了村级义务监督员制度,实施了资金使用和项目实施的程序规定,引领了全国的扶贫体制机制创新。
直辖14年,重点贫困区县农民人均纯收入年均递增11.7%,比全国高4.1%,在西部排第一位。仅去年,贫困农民人均增收800元,比全国高43个百分点。
在扶贫工作中,重庆在全国实现了8个率先和独创,使重庆扶贫工作始终走在了全国前列。2008年底,市委市政府为我市的贫困村量身定制了“千村脱贫”的目标任务和实施方案,3年来共启动了1016个脱贫村。去年底,第一批266个村全部脱贫达标,近1/3达到了新农村标准。成为全国独有的“整村脱贫”,为全国贫困农村脱贫致富、建设新农村探索了路子,积累了经验。
重庆还启动了全国最大的扶贫工程———“两翼”农户万元增收工程。在贫困农村,我市突出发展“林果药桑菜、鸡牛羊兔蜂”十大扶贫产业。仅2010年,在“两翼”投入的扶贫资金就达6.48亿元,信贷扶贫资金达11.75亿元。十大产业规模效益大幅提升,其中养蜂业从无到有,已达50万桶;中药材首次突破100万亩,达到120多万亩、130余个种类。重庆还在全国率先实施开放式扶贫,引进企业帮助当地脱贫致富,去年引进企业已达135家。我市正积极组织山东、广东和福建等地的企业与18个重点贫困区县对接。(记者刘湛)