6月9日至14日,山西省委书记和省长将带队赴沪、浙、苏三地学习考察,之前,他们已去过津、蒙、鲁、冀等地,目的很明确:“学习借鉴人家的好经验,做好山西转型发展的事。”
自觉反省,自加压力,学习创新。千方百计促进转型发展、跨越发展,已成为三晋大地上最响亮的声音和最坚实的步伐。
眼下,山西煤炭资源整合和煤矿兼并重组工作全面收官,矿井数量由2600座压减到1053座,办矿主体由2200多家减到130家,年产30万吨以下的小煤矿全部淘汰。一批年产过亿吨的大煤矿应运而生,山西煤炭产业进入了“大矿时代”。
同时,山西装备制造业、科技新型产业等异军突起:在国内仍处在示范阶段的物联网技术已被广泛运用于山西的煤炭、环保、物流、民生等领域;太重煤机集团成功收购世界上技术力量较强的煤矿机械运营商澳大利亚威利朗沃;潞安集团540万吨臭煤制油项目通过验证,大规模“煤变油”不再是空谈。
从2009年GDP增速全国排名垫底的负增长,到2010年经济V型反转,再到2011年有望跻身GDP万亿元俱乐部,煤炭大省山西痛下决心调整经济结构,以煤为基多元发展,走上了一条摆脱煤炭依赖、破解“资源诅咒”的转型跨越发展之路。
破解“资源诅咒”
循环经济辟新路
山西,曾被国内学者称作“资源诅咒的样本”。
“资源诅咒”是经济学中的一个概念,指丰裕的资源对一些地区的经济增长并不是充分的有利条件,反而是种种限制。
改革开放以来,随着煤炭开采规模的急剧攀升,山西成为全国重要的能源基地,但区域经济的地位却一路滑落。2005年到2009年,山西GDP在全国排名后退5位。高度依附煤炭资源的发展模式产生了资本外流、资源浪费、安全生产压力大、贫富差距扩大、创新能力下降等一系列问题与矛盾,严重制约了山西经济社会发展。
然而,资源诅咒并非是资源型经济的宿命,诸如德国鲁尔、法国洛林等资源丰富地区通过制度和技术创新已成功转型。山西是中国资源型经济的一个标本,但不应成为“资源诅咒的样本”。
“转型发展是世界潮流,也是我国实现可持续发展的战略之举,更是山西的根本出路。”山西省委书记袁纯清说,“循环经济则是山西加快转变发展方式的必由之路,也是资源型经济转型发展的基本路径。”
以往在山西,每采1吨煤就损耗2.48吨水,本就严重缺水的山西地下水系破坏严重;每采10吨煤,就会伴生1.5吨的煤矸石,日积月累堆积成山,严重污染土壤和地下水,一旦自燃还会污染空气。
如今在大同煤矿集团塔山园区,看不到绵延的黑色矸石山,入眼的是鲜艳的树木花草和点缀其间的蓝白色机械设备,一派生态花园景象。原来,园区中每一种上游企业的废弃物都是下游企业的原材料。通过10余个首尾相连的项目,形成了煤—电、煤—建材、煤—化工等完整的产业链,把煤炭“吃干榨净”,逐层减量利用。“塔山园区所走的循环经济之路,代表了中国煤炭工业、能源工业、资源型企业未来发展的方向,为未来煤炭产业转型提供了全新模式。”中国科学院院士宋振骐说。
山西省煤炭工业厅厅长王守祯介绍,山西投资640亿元建设了20个循环经济园区,其中国有重点煤矿14个园区已初具规模,全省煤炭循环经济园区布局初步形成,煤矸石、粉煤灰、煤层气等变废为宝、物尽其用,煤化工产业迈向新型化,成为煤炭行业新的经济增长点。
2010年,山西煤炭行业实现非煤收入2139亿元,比2005年增长了10倍。其中,国有重点煤炭企业实现2046亿元,占其总收入的比重超过56%,比2005年增长了9倍多。目前,山西煤与非煤产业齐头并进的新格局业已形成。依托煤、延伸煤、超越煤的理念已深入全行业,以煤为基、多元发展、全面构建循环经济的转型发展模式已步入快车道。
“‘十二五’乃至今后很长一段时期内,山西作为全国能源基地的地位不会改变,煤炭工业对山西经济社会发展所起的支柱作用无法替代。尽管这两年我们煤炭工业转型发展取得了重大进展,但与科学发展观的要求、山西转型跨越发展的需要相比还有一定差距,我们要继续扑下身子埋头苦干,扎实做好各项工作。”山西省省长王君强调。
推进“四化建设”
多元发展显活力
今年4月,太重煤机公司以1.26亿澳元成功并购威利朗沃国际集团。这是改革开放以来山西最大的一起跨国收购企业案,也是我国煤机装备制造业第一次大的跨国并购。
太重煤机此次成功海外并购,将填补我国针对富含瓦斯井下煤矿安全开采方面产品的空白。“这标志着我国煤炭工业加紧了转型升级,加紧了融入国际市场的步伐,也是山西大力推进工业新型化的一个注脚。”山西省经信委主任洪发科说。
“工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化,是山西转型发展的根本举措,也是山西跨越发展的主要依托。”山西省委、省政府提出的这一转型战略思路,被山西干部群众形象地概括为新“四化”。
如果说煤炭循环经济园区是以改造提升传统煤炭产业来推进工业新型化,那么潞安集团、山煤集团等则走出了山西工业新型化另一条路径——培育壮大新兴产业。
行驶在潞安集团煤—油循环经济园区大道上,记者乘坐的汽车使用的燃料是该公司利用下组高硫煤生产的合成柴油。工作人员介绍,这种合成柴油无硫、无氮、无重金属等有害杂质,质量达到欧Ⅴ标准。一瓶合成柴油和一瓶清水摆放在面前,用肉眼根本无法区分。
山西以煤为基、多元发展的工业新型化,除了围绕传统产业实行循环化这条路径,还在新兴产业和高新技术产业上下大功夫,实现由采掘文明向制造文明的转变。
位于太原经济技术开发区的山煤集团智奇公司,拥有我国唯一的高速动车组轮对生产和检修基地,而轮对(车轮和车轴)是动车组各部件对精度和技术难度要求最高的。山煤集团抓住国家铁路大提速和山西转型发展的机遇,建成我国首条拥有世界水平的高速动车组轮对生产线,成为煤炭企业转型发展的成功典范。
走进罗克佳华,物联网技术生产开发平台让人眼花缭乱:以数字城管、数字土地、数字校园、数字交通为基础,结合感知地下的“地眼工程”,通过物联网政府管理系统和公共服务系统平台,在市政府云计算中心指挥下,形成了3.2平方公里的“数字太原”智慧城市试验区……太原,正逐渐成为全国物联网技术的输出基地。
在工业新型化的带动下,山西贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,进一步加大强农惠农力度,加快建设社会主义新农村,迈出农业现代化、市域城镇化和城乡生态化的坚实步伐。