中国江苏网4月14日讯 今年来,我市坚持“四化同步”,按照城乡发展规划、产业、基础设施、公共服务、就业社保、社会管理“六个一体化”要求,从推进城乡基础设施、公共服务、就业保障等方面入手,重点推进惠农民生项目建设,加快建立以工促农、以城带乡的长效机制,城乡统筹发展步伐加快,亮点频现。
民生为先导向更加突出。我市加快以保障和改善民生为重点的社会建设,工作和财力投入继续向民生领域倾斜,在经济发展中同步提高人民生活质量和水平。放眼全市各地,一项项民生工程正让“幸福”落地。盐都正如火如荼推进区域供水、农村公交、医保接转、优质教育、环境综合整治、关爱弱势群体、养老服务、网格管理全覆盖,其中包括区域供水二期工程进入扫尾,三期已启动建设,年底实现区域供水全覆盖;“三纵两横”一级道路框架已拉开,正加快建设,覆盖全区的30分钟经济圈有望今年初步形成,年底可望实现城市公交乡镇全覆盖;年内建成以居民电子健康档案和电子病历为核心的区域卫生信息平台,同时加快居民医疗保险与新农合互转衔接扩面等。大丰进一步推进“七个一体化”(城乡规划、供水、垃圾处理、污水处理、公共交通、就业和社会保障、社会管理一体化)工程,全面提升老百姓幸福指数。具体内容包括:抓好供水加压站运行和三级管网扫尾工程,确保老百姓吃上安全水、放心水;完善垃圾处置机制,全面落实长效管理;扩大污水处理覆盖范围,年内新建二级污水处理厂(站)4个,铺设截污管网100公里;实现城乡劳动者就业服务资源共享;大力实施社会管理创新“大网评、大调解、大技防、大巡查”四大工程,不断提升全市社会管理一体化水平等。
政策支持更加注重实效。为加快推动城乡统筹发展,今年来,我市不少县(市、区)出台了含金量高、系统性和可操作性强的新政策。阜宁出台了《关于推进城乡统筹发展加速“六个一体化”的政策意见》,不仅涵盖面比较广,而且加大了财政资金投入和政策引导力度,经测算,仅今年就将整合各类奖补资金5000多万元。建湖出台了《关于大力推进农村城镇化加快改善农村居民生活条件的意见》,加大了对农民退宅还耕补偿安置的政策扶持力度,提出了农民退宅还耕进城进镇进社区安置或现金补偿的基本要求和解决办法;明确了十项优惠扶持政策,在农民退宅还耕补偿安置、公共设施配套、贴息住房贷款、教育、保障等方面提出政策要求;制定了农民限价安置区建设方案和建设资金筹措方法。同时,配套出台《农民退宅还耕建筑物、构筑物和附属物补偿标准》、《县城和集镇农民安置区规划建设标准》和《2013年度县城和集镇农民安置房价格》等政策意见,充分调动镇村和广大农户积极性,全面推进农村城镇化建设。
项目支撑作用更加凸显。我市一直坚持把重大项目建设作为统筹城乡的重要抓手,今年来进一步围绕产业发展、基础设施建设、公共服务等重点领域谋划项目,强化项目建设进度目标管理。据了解,今年我市在36个市级试点镇、村筛选出100多个重点项目,总投资100亿元以上。建湖把今年作为全县“城乡建设突破年”,已落实相关部门重点实施城乡规划、城乡交通、城乡供水、水利建设、城乡供气、垃圾处理、绿色建湖等九大类16个重点项目,计划总投资35.6亿元,今年计划投资12.5亿元。同时各镇重点实施集镇建设、农村社区建设和农村环境综合整治三大类149个重点项目,计划总投资62.7亿元,今年计划投资37.4亿元。
在新的阶段,城乡统筹发展面临新形势、新要求。市委农办分管负责人徐国祥介绍,我市正通过市、县、镇联动和部门联动,采取全面调查和专题调查相结合的方式,围绕统筹城乡发展的思路、指标体系、产业发展、空间布局、人口集中转移等八方面课题,开展深入调研,形成有情况、有分析、有建议的调研报告,为各级党委、政府决策提供科学依据,进一步完善规划引领、试点先行、梯次推进、政策激励、项目支撑等具体措施和办法,努力探索具有盐城特色的统筹城乡发展之路。
编辑:欧阳 责任编辑:田共