近日，来自全国各地的专家学者汇聚青羊，参加“教育均衡发展理论与实践研讨会”，分享青羊区通过城乡教育高位均衡发展推动教育现代化的经验。据悉，此次研讨会由市教育局、青羊区教育局与中国教育报社联合举办。
来自北师大、西北师大等高校的专家学者，以及来自河南、山东、陕西、内蒙古、天津等省、直辖市、自治区的教育工作管理者和一线工作人员参加了研讨会。代表们对青羊区大力推进教育现代化给予了高度评价，对青羊区高位均衡发展的城乡教育“印象深刻”，认为“青羊经验”值得推广。
“三个满覆盖”奠基教育现代化
青羊区从2003年开始，在实现普九、普及高中教育，并涌现出一批名校的基础上，以“填谷扬峰”的战略优化城乡资源配置，至2008年成功实现了标准化建设、优质教育资源和学校特色化打造“三个满覆盖”，为推进教育现代化奠定了基础。
青羊区曾连续每年投入资金近1个亿，通过整理、租用、互换等措施，全面改善了学校办学条件，基本消除了无高级职称、无市优青、无市学科带头人的“三无”学校，打造了“半小时入学圈”。据了解，青羊区在实现校际硬件均衡、师资均衡的同时，还以“一校一品，一校一景”为理念开展学校文化建设，通过浓郁的书香文化熏陶人、滋养人。
“三个满覆盖”的实现，打破了长期以来存在的城乡教育二元结构，缩减了涉农学校、薄弱学校与传统名优学校的校际差距，基本消除了因学校办学条件和质量差而被动择校的现象。
“五教统筹”奔向教育国际化
近年来，青羊区积极推进学前教育、职业教育、社区教育、义务教育、普通中学教育“五教统筹”的协调发展新局面，构建无缝隙的终身教育体系。如今，青羊区学前教育基本实现了满覆盖，职业教育呈现良好的发展势头，该区2008年还被教育部评为“全国社区教育示范区”。据了解，青羊区今年又将有金沙中学、新清波小学、新红碾小学等多所学校正式投入使用。
如今，青羊区又将发展的目光瞄准了“国际化”，积极拓展合作渠道，促进教育国际化发展。青羊区制定了《教育国际化发展五年规划》，明确国际教育合作的实施策略，将加强专业人员的培训力度，整体推进教育国际化发展，培养具有全球眼光的世界公民。
今年下半年，青羊区还将举办由联合国教科文组织主办的世界教育高峰论坛。
青羊区教育局局长李泽亚认为，教育现代化的根本目的是人的现代化，最终通过高素质的人才在全球化的合作与竞争中为国家和人类社会的发展做出积极贡献。他表示，青羊区将深入贯彻全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》精神，进一步提升教育现代化水平，推进青羊教育在一体化、现代化、国际化等方面取得新的更大的成绩。
一个学者眼中的青羊教育
城乡教育均衡发展“引领着义务教育改革方向”
我国知名教育学者、《中国教育报》副总编辑翟博认为，成都推行的城乡教育一体化战略，拉近了城市学校和农村学校的距离，“悄然改变的教育格局，城乡融合的教育形态，其背后‘推手’是成都在‘全域成都’视野下推动城乡教育均衡发展的实践与探索。”
翟博介绍，《中国教育报》去年进行了网络投票的评选，“青羊区的均衡教育发展成果荣获了优秀奖。这是对青羊区教育改革发展成果的认可，当之无愧。”
翟博曾两次来青羊采访。2006年教育部在我市召开一个有关教育均衡发展的会议，翟博曾带队来蓉采访，并对我市特别是青羊区的均衡教育发展做了一篇详细报道。“那个时候，成都和青羊区的均衡教育发展措施就让我印象深刻。”2009年，翟博因又一次来到了青羊采访城乡教育均衡发展，“这一次与上一次来蓉感受完全不一样：我看到成都和青羊的城乡教育均衡发展又更进了一步，措施更加有力，均衡教育发展的效果更加明显。”
翟博介绍，青羊区2008年5月就提出了“从教育均衡化迈向教育现代化”的战略构想，希望在一个较高的发展平台上，不断满足人民群众对优质教育资源的需要，进一步优化青羊投资软环境建设。他认为，青羊区通过比较研究和实事求是的综合分析制定的《深化城乡统筹，推进教育现代化纲要》，形成了一整套推进青羊教育现代化的核心理念和战略战术。据了解，青羊区今年已经通过市政府教育督导团的评估，率先初步实现了区域教育现代化的目标，目前正在为2013年“进一步提高区域教育现代化水平，并在中西部保持领先”的目标而努力。
翟博透露，去年6月，青羊区又与中央教科所签订共建教育综合改革实验区协议，提出“城乡统筹，质量领先，率先基本实现区域教育现代化”的目标，拟进一步综合推进区域改革，全面提升教育现代化水平。据介绍，青羊区推进教育现代化的核心思想是“做精、做亮、做强”。“做精，就是做精现代管理，突出规划先行，项目跟进；做亮，就是做亮学校文化，呈现百花齐放，万紫千红；做强，就是做强教育品牌，筑造质量高地，首善之区。”为此，青羊区还制定了深层次的均衡发展战略、长期性的内涵发展战略、多样化的特色发展战略、全方位的协调发展战略等“四大战略”，并确定了创新人才队伍建设工程、教育信息化建设工程、现代学校制度建设工程、素质教育区域推进工程、学校特色发展工程、教育国际化工程、区域教育集团发展工程、终身教育工程、区域教育质量监测体系工程等“九大工程。”
翟博对青羊区和蒲江县开展的“青蒲对接”很感兴趣。他至今还记得从青羊区到蒲江大兴小学当了3年校长的雷强；谈起从青羊区草堂小学到蒲江西来小学支教的朱旭莉老师，还记得她教孩子们画画、唱歌、学英语的样子，“她让孩子们感到了上学的快乐！”
翟博说，义务教育均衡发展是我国社会主义教育的本质要求，是一场重要的教育实践，“青羊区以实施城乡教育高位均衡发展推进教育现代化进程的做法，非常值得借鉴。”他认为，成都市和青羊区在城乡教育均衡发展和城乡教育一体化改革上做得非常不错，“引领着全国义务教育改革方向的理念，观念十分超前。充分结合了教育实际，在推动教育发展战略布置、理念创新上都有着十分优秀的成果。”
青羊区义务教育小学阶段的教育改革让翟博很是欣喜。他认为青羊区小学阶段教育按国家要求做到了“就近入学”，“名校集团的发展更是让青羊教育优质资源和优秀师资力量得到了均衡分配，体现了教育的公平。”
谈到今后的发展，翟博说，成都市和青羊区肯定将按照新颁布的《纲要》精神，继续实践城乡教育一体化、现代化、国际化的发展方略，为市民提供优质均衡公平公正的教育机会。
作者： 陈谨 刘定姝 周波 来源：成都日报
