这是省内首个把百姓幸福生活作为执政目标写入《政府工作报告》的城市发出的宣言。
城乡统筹 推进和谐发展
今年秋天，包括环翠区桥头镇东涧村、荣成荫子镇后荫子村在内的209个行政村的村民不用再为路难行、收获的果实难以外运而发愁了。因为一条条平坦、宽畅的道路已经修到了家门口。至此，我市“村村通油路”的目标已触手可及，剩余不足500公里的道路也将在明年底全部完工。
在总体布局上，我市确立了“一个主中心，两个副中心、五个协作区、三条发展带、十三个重点镇”的“A”字形城镇体系空间结构；在产业布局上，充分发挥我市独特的环境、资源和区位优势，打破行政区域和城乡二元结构，把威海做为一个整体，统筹规划建设以“两区两带”为支撑的区域发展板块。
围绕这一规划，在产业带动上，以经区、威海工业园和文登、荣成、乳山市区为节点，我市大力建设加工制造业聚集区；以海洋产品、畜牧产品、农产品为重点，分别在荣成、文登、乳山在培育了农副产品深加工产业带；以千里幸福海岸建设为载体，将旅游景区和沿海农村串联成线，积极打造集观光游、农家乐、渔家乐为一体的现代旅游度假产业带……
在资金扶持上，我市先后投入了15亿元用于农村公路改造工程，目前已完成农村公路改造近5000公里；为落实各项惠农政策，去年全市各级财政又先后安排支农资金达到13.8亿元，增长25.1%；我市在全省率先基本实现村村通自来水，普及率达到95.3%。实施了“百村示范、千村整治”工程，建成152个文明生态村，43个镇被评为全国环境优美乡镇，占到全省总数的34.7%。
民生优先 密织保障网络
9月6日上午，家住北竹岛的市民车俊丽特意到经区南曲阜村看了看，那里正在开工建设几十幢经济适用房，一家三口在公公婆婆那不足70平方米的房中挤了8年，车俊丽希望得到其中的一套。
“让百姓居有所安、学有所教、老有所养、病有所医、难有所助”，这是市委市政府对威海市民的庄严承诺。
为了实现这一目标，我市从加强调控管理、规范房地产市场秩序、优化住房供应结构、增加中低价位、中小套型普通商品房供应等多个方面入手，完成房地产业投资数百亿元，让一个又一个家庭圆了住房梦。
截至2006年底，我市城市住宅居住面积达到4116万平方米，城市居民人均居住面积达30多平方米，高于全省平均水平。同时累计建设经济适用房32.8万平方米，为3956户低收入家庭解决了住房问题。建立和推行了廉租房制度，为418户家庭发放了租房补贴。今年，我市进一步把中低收入家庭的住房需求作为全市房地产工作的第一任务，全市建设开工经济适用房28万平方米。
2005年8月31日，我市《关于对农村义务教育阶段贫困家庭学生实施“两免一补”工作的意见》正式出台，全市自2005年秋季开学起，对农村义务教育阶段的部分贫困家庭学生实施“两免一补”政策。约一年后的2006年6月28日，针对城市学生的“两免一补”政策也正式出台。此外，对中等职业教育阶段的学生，设立了助学、奖学金，对高等教育阶段的学生，建立了“奖、贷、助、补、减”等一系列资助政策，通过上述政策，基本实现了不让一个学生因家庭经济困难而辍学的目标。
早在上个世纪90年代，我市城镇职工基本医疗保险、生育保险、工伤保险等一系列保障制度就在全市全面推开。截止到目前，全市城镇职工基本医疗保险覆盖人群达51万人，参保比例在省内名列前茅。随着新型农村合作医疗保险制度的推行，医疗保障网络又迅速向农村大面积铺开。目前，全市共有125.97万名农民参加了新型农村合作医疗，农村人口覆盖率达96.87%。今年3月，我市又全面启动了城镇居民医疗保险，规定凡具有本市城镇户口的常住居民，包括学生和婴幼儿，均可参加基本医疗保险。我市开始向着全民医保的目标挺进。
今年6月，几百名65岁以上的老人高高兴兴地搬进了崭新、漂亮的经区凤林老年公寓。这所公寓总投资2.56亿元，建筑面积6万平方米，共设房间520个、床位1000张，是集老年人生活、居住、疗养、保健、娱乐、度假为一体的高档次的新型社会福利服务机构。到目前，全市职工基本养老保险参保人数就达422143人，保险费收缴率达到97.7%。机关事业单位养老保险参保职工75311人，保险费征缴率达到99.2％。
全方位的保障，让威海人无时不体会源自和谐发展的温暖。
文化和谐 丰富福地内涵
6月9日，伴着悦耳的礼炮和欢乐的锣鼓声，我市首个“邻居节”———环翠楼首届社区“邻居节”在威海新外滩幸福门隆重开幕。在此后的一个月里，人们或是参加邻居宴，或是举办夏夜晚会，或是进行书画比赛，18个居委会的5．8万名居民参与到了这个热闹温馨的“邻居节”中，邻里关系更加和谐。
“人居福地建设不能仅仅停留在经济方面，还应该在市民的精神文化生活、社会公共生活等各个方面也体现出来，使市民的生活更加丰富，健康幸福。”环翠楼办事处党委书记梁皓的一番话道出了威海人一贯的和谐观。
在城市，环翠区的“5.23”广场纳凉歌咏晚会，文登的广场文化活动，乳山的消夏文化夜市，高区的“瀚海情”广场文化活动，经区的“皇冠之夏”纳凉晚会……一个群众文化繁荣有序发展的大格局已经形成。
在农村，百场京剧进农村活动，“村村乐”文化系列活动，“建和谐社会、展巾帼风采”大型民间艺术展演活动……一个专业文艺团体、农村业余文艺表演队和民间文艺协会三支队伍争奇斗艳的可喜局面业已呈现。
和谐文化的内涵不断延展。
2005年初，创建“劳动关系和谐企业”活动在全市全面启动，以和谐为标准对企业进行3个星级的评定。
对于开展这项活动的意义，市委书记崔曰臣说过这样一番话：“威海1100多亿元的总量中，有90%是企业创造的；威海90%的企业是非公有制企业；威海90%的家庭中有在企业工作的职工。抓好职工与企业劳动关系的和谐，就是抓好了家庭的和谐，也就是稳固了社会和谐的基础。”
