“‘新社教’达到了预期的效果。”涪陵区委书记张鸣认为,“新社教”活动已经提升了全区干部群众建设新农村的认识,提升了农村干部群众的素质,改善了农村的基础设施,农民得到了实惠。
农村工作的一次创新
在活动准备阶段,涪陵区委就组织宣传部、社科联、农委、司法局、人力和社会保障局等单位领导和专家,编撰了《涪陵区新农村学习教育读本》一书,经多次修订后印制下发了23万多册,基本做到全区农户每户一册。《读本》内容包括形势知晓、常用政策、法律知识、农业生产实用技术和文明常识五个方面。
在宣传教育中,涪陵区以政治理论宣讲团为基础,组建了“新社教”五项学习教育宣讲团,到各乡镇街道宣讲52场;乡镇街道组建了347支宣讲队,到基层宣讲3534场。宣讲队结合自身实际,走村入户,深入田间地头、院坝农舍,举办专题报告会,召开座谈会、论坛会,创作快板词、三句半及其他文艺作品,以文艺演出为载体寓教于乐开展宣讲等,受到群众的热烈欢迎。
同时,还由宣传部、文广新局牵头,组织涪陵电影放映公司到农村院坝放映了582场专题电影,以革命传统和爱国主义教育题材为主,并每场加映科学施肥、畜禽养殖、果蔬种植、卫生常识等科教影片42部,制作放映“新社教”五项学习教育幻灯片50多部(条)。
这种创新的农村思想教育工作方式,让农民和农村基层干部容易接受,提升了思想和科学文化素质。
农民增收的一次实践
“‘新社教’活动把农户万元增收有机地结合起来,是让农民得到的一大实惠。”涪陵区长沈晓钟认为,在本次活动中,有效地进行了一次促进农民增收的实践。
在广泛调研的基础上,结合农村经济发展现状,涪陵区委、区政府出台了《关于实施农户万元增收工程的意见》和《重庆市涪陵区农户万元增收工程扶持发展政策》,编制了《涪陵区农户万元增收工程规划》;25个涉农乡镇街道结合“新社教”活动,构建起了户为基础、社有台账、村有规划、乡镇街道有实施意见和规划落实到户、项目定点到户、工作指导到户、培训服务到户的工作推进机制。同时,依托“阳光工程”、“绿证工程”开展新型农民万人大培训,在农民创业、沼气工、农机手、榨菜生产、蚕桑生产、蔬菜生产、果树生产、水稻生产等领域开展培训200余班次,造就了1万名有文化、观念新、懂技术、善经营、会管理的新型农民,缓解了当前农村实用人才缺乏的矛盾。
农民增收的实践,有效地促进了产业发展,农民增收。马武镇红专村发展“粮+药”模式,套种白花前胡774亩,全村单项户均增收1850元;江北街道采取“公司+农户”的产业发展模式,由重庆茂春农业开发有限公司投资5000万元,规模发展蔬菜2000亩,建蔬菜大棚100个、温室大棚400亩、农业体验园500亩,今年可增加农业产值1680万元,增加农民地租和劳务收入320万元。
据统计部门初步测算,1-9月,全区农业增加值保持7%以上的增长速度,农民人均现金收入达5300元,同比增长18%。预计全年农民人均纯收入将达5600元,增幅将超过20%。
城乡统筹的一次演练
“新农村建设需要城乡统筹发展,‘新社教’就是城乡统筹发展的一次演练。”张鸣说,通过这次演练,为涪陵的统筹城乡发展奠定了基础。
在为民办实事中,涪陵采取以城带乡的方式,加快了村级公共服务中心建设。截至11月22日,全区已新建19个,改扩建33个,并拓展了村级公共服务中心功能,充分发挥了综合作用。
在“新社教”活动中,涪陵区为村建标准化卫生室。截至11月22日,全区已建成村标准化卫生室60个,还有26个正在装修,有25个已完成主体施工,17个开始基础动工。
与此同时,其他便民设施建设也让农民得到了实惠。“新社教”活动之初,全区共完成374个行政村(社区)便民设施,规划项目544个,规划受益人数639251人。区财政投入1840万元,撬动了1亿多元的社会投资,充分表明了群众对便民设施建设的期盼和社会各界对便民设施建设的支持。
以城带乡机制的逐步建立,使涪陵在推进城乡统筹发展中,城乡公共服务设施、城乡收入、城乡社会保障等的差距开始缩小。
文/罗文