“两大陷阱”是指中等收入陷阱（又叫拉美陷阱）、塔西佗陷阱。这两大陷阱，习近平总书记系列讲话中，曾多次论及。党的十八届五中全会全面总结改革开放和现代化建设的成功经验，科学分析国内外发展环境的重大变化，提出了新的发展理念、措施、方法，体现了全党全国人民的共同愿望，为未来发展指明了方向。这些新理念、新措施、新方法都带有强烈的问题意识，切合实际，为走出两大陷阱找到了“金钥匙”。
“五大发展理念”
是走出“中等收入陷阱”的金钥匙
党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，是引领中国跨越“中等收入陷阱”的金钥匙。
总结陷入“中等收入陷阱”国家的教训和走出陷阱国家的成功经验，依靠经济结构转型升级、实现经济增长动能转换是跨越陷阱的必然途径。具体说，就是要通过实施创新驱动，来推动产业向中高端迈进，为经济增长提供持久动力。五中全会正是把创新作为第一发展理念提出来了。同时，创新需要良好的环境，需要厚植创新创业的沃土，这些内容全会样样都有精准部署。跨越陷阱不是一个简单的孤立问题，它其实是一个系统工程，是一个整体问题，需要区域协调，城乡协调、两个文明协调，国防与经济建设协调，而协调正好是五大发展理念的第二大理念。跨越陷阱，不仅仅是一个国家一个区域的事情，当今世界经济一体化，任何一个经济体都难以摆脱其他经济体的影响与制约，因此，开放就显得尤其重要，可以说没有开放就没有发展，没有开放就不可能大发展。环境污染问题，不可持续发展问题，是许多深陷“中等收入陷阱”国家的通病，不解决这个问题就无法走出陷阱，因此绿色发展就成了题中要义。发展的主体是人，目的同样是为了人。只有以人为本的发展才是科学的发展，所以让人们共享发展的成果就必不可少。可见，五中全会提出的“五大发展理念”，每一大理念都盯紧了走出陷阱，每一大理念都可以为走出陷阱提供条件、创造机会，完善思路、提高效率，“五大发展理念”的综合，就成了走出陷阱的绝佳良方。
“提高党领导发展的能力和水平”
是中国避免“塔西佗陷阱”的金钥匙
所谓“塔西佗陷阱”，通俗地讲就是指当政府部门失去公信力时，无论说真话还是假话，做好事还是坏事，都会被认为是说假话、做坏事。其核心，其实就是政府的公信力问题，也就是说，政府能否得到人民群众的信任和拥护。失去了公信力的政府就会陷入陷阱。相反，得到人民的拥护与爱戴，为人民谋福利、把人民利益放在首位的政府就一定能赢得人民的信任，获得人民的支持，稳固执政地位。
党的十八届五中全会明确指出，各级党委必须深化对发展规律的认识，提高领导发展的能力和水平，推进国家治理体系和治理能力现代化，更好推进经济社会发展，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权，放管结合，优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。这，正好回答了我们如何避免“塔西佗陷阱”。
回顾中国共产党的革命史，建设史和改革开放史，任何时候，只要我们真正以人民满意不满意、答应不答应、高兴不高兴为目标，我们就会取得革命、建设和改革开放的胜利。因此，党的十八届五中全会，专门部署“党领导发展的能力和水平”，可谓抓住了一把“金钥匙”。
（作者系永州市委宣传部副部长）
编辑：古月 责任编辑：杨嘉
