8月11日上午,省长张庆伟主持召开省政府推进职能转变协调小组全体会议,传达贯彻国务院推进职能转变协调小组全体会议精神,听取关于我省推进职能转变工作进展情况、关于省级非行政许可审批事项清理情况的汇报,研究部署下一步推进“简政放权、放管结合、优化服务”工作。
国务院推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议召开后,省委、省政府高度重视、迅速行动,省市县全部成立推进机构,省政府及时出台《关于推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》,确定了16个专题82项重点工作任务,目前已完成14项,取得阶段性成果21项,正在积极推进47项。各地各部门按照省政府统一部署,强力推进各项改革,取得了阶段性成果。简政放权力度持续加大,省级199项非行政许可审批事项清理工作基本完成,省级审批事项由2012年底的1495项削减至492项,削减率达67.1%;注册资本登记制度、“先照后证”、“三证合一”改革成效显著,市场主体增速高于全国平均水平。开展了相对集中行政许可权试点改革、“两集中”并联审批试点改革。全面建立“四个清单”制度,食品药品监管职能、工商质监监管体系更加完善,企业信用监管、“双随机”抽查等监管机制更加健全。全省“三级平台”、“两个代办”加快推进,电子政务、网上审批逐步推开,省市县机关标准化建设深入实施,政府服务持续优化。
在听取工作汇报和有关事项的说明后,张庆伟指出,国务院把推进简政放权、放管结合、职能转变作为改革的“先手棋”,打出了一系列“组合拳”。当前,政府职能转变工作已进入“攻坚期”。要按照国务院电视电话会议和推进职能转变协调小组会议精神,紧扣从重数量向提高含金量转变,从“给群众端菜”向“让群众点菜”转变,从分头分层级推进向纵横联动、协同并进转变,从减少审批向放权、监管、服务并重转变的要求,进一步细化目标任务,狠抓工作落实,加快推进“放管服”工作向纵深发展。
张庆伟强调,做好下一步政府职能转变工作,要坚持问题导向,把握关键环节,突出重点领域,确保“放管服”工作政策措施落地生根。一是行政审批改革要再加力。进一步规范行政审批行为,全面清理规范行政审批中介服务,尽快编制公开省级行政审批中介服务事项和收费目录清单,与京津探索建立审批服务改革协同机制。二是投资审批改革要早见效。大力精简与项目核准有关的行政审批、中介服务事项,加大投资审批事项下放力度,推行项目核准与其他行政审批事项网上并联办理,加快建设在线审批监管平台。三是职业资格审批要再清理。继续做好国务院取消职业资格的衔接工作,大力开展清理规范职业资格专项行动,清理取消省内自行设置的职业资格,严控各类评比达标表彰活动。四是商事制度改革要更深入。全面实施“三证合一”改革,加快推进“一照一码”改革,开展电子营业执照试点,完善市场主体信用信息公示系统,严格落实企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度。五是清费降税改革要严规范。抓紧对涉企行政事业性收费和政府性基金进行清理、整合和规范,加快清理政府指导或定价的相关收费项目,积极开展小微企业收费治理,切实降低企业税费负担,促进实体经济健康发展。六是社会事业改革要讲实效。落实和扩大高校自主权,深化科技管理体制、文化市场领域和体育领域的各项改革,进一步推进生育服务证便民化改革。要高度重视权力运行流程再造和优化,为“大众创业、万众创新”营造优质环境,努力让人民群众切身感受到改革带来的便利,让创业者感受到改革释放的红利。
张庆伟强调,简政放权、放管结合、优化服务是一项复杂而艰巨的系统工程。各级各部门和协调小组要明确责任、狠抓落实,密切配合、上下联动,培树典型、打造样板,严格督导、强化考核,全力确保各项重点改革工作取得扎扎实实的成效。
会议还审议了《河北省政府推进职能转变协调小组工作规则(试行)》、《河北省深入推进职业资格改革工作的实施方案》、《河北省关于推广随机抽查规范事中事后监管的实施方案》。
省委常委、常务副省长杨崇勇,省长助理尹亚力,省政府秘书长朱浩文参加会议。
(张庆伟 河北省省长)
编辑:胡燕磊 责任编辑:杨嘉