（作者：湖北省郧西县委常委、组织部长）
国家统计局数据显示：2012年全国农民工总量达到2.6亿多人，按年龄段分，21-30岁占31.9%，31-40岁占22.5%。新生代农民工占农民工总数的50%左右，约1.3亿人。90%的新生代农民工没有从事过农业生产活动，是不折不扣的“工人”，具有工人和农民的双重身份。加强新生代农民工群体党建工作，是当前党建工作的新课题。
新生代农民工群体特性
综合素质相对较高。2012年外出农民工和年轻农民工中高中及以上文化程度分别占26.5%和36.4%，受教育程度明显高于其他农民工。他们头脑灵活，接受信息渠道多，善于钻研，综合素质相比上一代农民工有了明显提高。
政治参与意识较强。新生代农民工实现自身价值和获得社会认可的意识明显提高。他们参与政治的途径有：从国际形势、国家发展和经济政策中觅得发展平台；成为党代表、人大代表、政协委员，担任发展顾问等，直接参与政治；担任“村第一书记”、“主任助理”，直接参选村干部，带领家乡经济社会发展。
价值取向趋于多元。新生代农民工思想活跃，接受新事物快，具有多元的价值观与开放式的思维。他们受教育程度较高、职业期望较高、物质和生活享受要求较高，不像传统意义的农民工那样，出来打工仅仅为了获得经济收益，而是寻求更好的自我发展的机会，寻找立足城市的机会。
流动动因更加理性。对全县1000名新生代生农民工问卷调查显示，79.6%的新生代农民工群体对“地域转移、职业转换和身份转变”三者同步的要求比较强烈。外出就业的动机由“改善生活”转变为“追求梦想”，体现出农民工转移行为动因“生存理性、经济理性、社会理性”的现代升华。
加强新生代农民工群体党建工作
扩大工作覆盖面。要打破地域、行业、单位之间的限制，既能满足新生代农民工党员的自由流动，又能保障他们享受正常的组织生活。对流出地而言，要充分依托异地党组织、企业和经济能人建立流动党组织，对流出的新生代农民工党员进行管理。对流入地而言，招用3名或3名以上党员的“两新”组织要建立党组织，尚不具备成立党组织条件的规模以上企业，由上级党组织选派支部书记或党建指导员，努力做到应建尽建，应派尽派，做到“哪里有党员，哪里就有党组织”。积极探索符合新生代农民工党建的工作方式、方法、内容，建立“双向培养、双向考察、双向公示、双向管理”的发展党员工作机制，做好新生代农民工群体中优秀积极分子的党员发展、培训教育、服务管理工作。
建立教育管理和服务平台。建立新生代农民工群体党组织活动阵地和工作平台，充分发挥党组织阵地和工作平台作用，开展好党组织活动，服务好新生代农民工发展。建立新生代农民工资料信息库，对能人和农民企业家实行一人一档，建立专人定期联系、重大事项通报制度，实行动态管理。建立服务新生代农民工保障平台，根据新生代农民工就业需求，制定新生代农民工培训计划，整合“阳光工程”、“雨露计划”、“劳动技能就业培训”等项目，做好免费培训工作，提高劳动技能水平，把新生代农民工培育成新型打工者，把先进分子培育成党员和农村后备干部。
搭建发挥作用载体。创建政治引领核心作用强、党建工作活力强、服务就业创业能力强、维权保障功能强、带动回归发展强的“五强服务型党组织”，引领新生代农民工全面发展。开展“双向承诺”活动，党组织向新生代农民工党员作出服务性承诺，新生代农民工党员向党组织作出先进性承诺。积极开展工作，搭建服务平台，引导新生代农民工党员两地践诺，激励他们发挥党员先锋模范作用。开展能人和农民企业家“双回归”活动，鼓励优秀人士和优秀党员主动回乡兴办实业、领办产业、参选村干部，鼓励人才回乡、企业回迁、资金回笼、价值回归。
落实党建工作责任。建立地方党委统一领导，各方协调配合、齐抓共管的工作机制。地方党委在组织部门成立流动党员管理办公室，负责流动党组织的管理、业务指导和工作督导，确保流动党组织正常开展活动，发挥堡垒作用。加强新生代农民工群体党组织书记的业务培训，增强其抓党务工作的能力。把加强新生代农民工群体党建工作纳入本地区党的建设总体布局，列入党建工作目标进行考核，实行县乡村联述联评联考。
编辑：陈麒 责任编辑：杨嘉
