郭 健：打造品牌农牧业开拓发展新途径

在采访内蒙古农牧业厅党组书记、厅长郭健时，他提出了一个现代农牧业发展的新思路，那就是打造“品牌农牧业”。

品牌是产品质量、价值、声誉的载体，是一个企业或行业核心竞争力和综合实力的集中体现，品牌就是效益、就是竞争力、就是附加值。“品牌农牧业”，对于转变农牧业发展方式、发展现代农牧业来说，是一个重要抓手，同时也是实现农牧业增效、农牧民增收的重要途径。

2013年内蒙古自治区党委政府提出了“8337”发展思路，要把内蒙古打造成全国重要的绿色农畜产品生产加工输出基地。通过近几年的努力，内蒙古农畜产品品牌创建工作取得了一定成效。现有国家级农业产业化重点龙头企业38家，自治区级重点龙头企业556家，获得中国驰名商标的农畜产品达到59件，已注册地理标志证明商标达到27件，国家地理标志登记保护农产品48件，“三品一标”（无公害产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志）农产品2338个，已认定自治区著名商标404件，内蒙古优质的农畜产品为推进农牧业品牌化建设奠定了基础。

郭健说，内蒙古农牧业在推进品牌建设上，虽然做了许多工作，也取得了一些成绩。但是，在发展现代农牧业，走品牌农牧业建设的道路上，还有很长的路要走。为了更好地落实习近平总书记来内蒙古考察时提出的“守望相助”和“把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽”这一殷切期望，更好地落实自治区“8337”发展思路，对外展示和宣传我区的农畜产品，扩大我区农畜产品的知名度和影响力。今后要重点从以下几方面抓好品牌农牧业工作：

一是制定实施品牌农牧业发展规划，促进农畜产品生产区域化布局。要加强品牌农牧业统筹规划，有一个发展规划和生产区域化布局，对不同目标市场、生产区域、经济条件和发展阶段的农畜产品品牌，确定不同层次发展目标，打造各具特色的规模化品牌农牧业基地和优势产业带。

二是加强农牧业基础设施建设，营造良好产地环境。大力实施耕地质量提升工程，开展农牧业清洁生产技术示范，推广测土配方、安全用药、旱作节水等适用技术。用3年时间改造300万亩标准化菜田，推广水肥一体化技术50万亩，测土配方施肥范围达到1200万亩次以上。

积极开展产地环境质量认证，确保农牧业标准化生产基地100%通过环境质量认证，全面改善农牧业生产环境，促进品牌农牧业可持续发展。力争到2017年底，注册地理标志证明商标达到40件，国家地理标志登记保护农产品达到50个以上。

三是强化农牧业标准化和园区化建设，夯实品牌农牧业基础。加快推进农牧业标准化生产，借鉴国家标准和GMP、GAP、HACCP、ISO等国际通行标准，高起点制定、修订内蒙古农畜产品地方标准和生产技术规程，做到“有标可依”。以农牧业产业化重点龙头企业和农牧民合作社为主体，以标准化种植基地、畜禽标准化养殖基地为重点，开展农牧业产业化示范园区创建活动。力争到2017年底，建成10个国家级农牧业产业化示范园区、20个自治区级农牧业产业化示范园区，初步形成全区农牧业标准化生产体系。

四是强化农畜产品质量安全体系建设，确保农畜产品质量安全。建立健全产地环境管理、生产过程管控、产品准入准出等制度，严格证前审核把关和证后监管，稳步发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品。推行生产全程监控和质量安全追溯，健全农牧业投入品质量监测制度，推进农畜产品质量安全检验检测和追溯体系建设。力争到2017年底，无公害农产品产地认证面积达到2600万亩，无公害畜产品认证达到2500万头（只），绿色食品认证生产企业达到500家。

五是着力培育品牌创建主体，推进农牧业产业化经营。重点培育乳、粮、肉3个销售收入千亿元产业集群、1个销售收入800亿元绒毛、皮革产业集群、1个销售收入500亿元饲草饲料产业集群和1个销售收入300亿元马铃薯产业集群，分层次实现产业集群发展。鼓励农牧民合作社以品牌为纽带，开展土地、劳动力、资金、技术等要素入股，发展股份合作，加快推进以农牧业产业化重点龙头企业为主体的品牌创建工作。

六是实施科技兴农工程，提升品牌农牧业科技含量。以农牧业产业化龙头企业为主体，扶持发展科研创新型企业，积极引导龙头企业与高校、科研院所、高科技企业实施“高位嫁接”。建立新品种引进、实验、示范基地和规模化、集约化、工厂化种苗繁育基地，以设施农牧业、节本增效、绿色防控、标准化生产、肥水一体化及农机农艺相结合等技术为重点，建立集成技术体系，为农牧业品牌培育开发提供科技支撑。

七是强化农畜产品品牌认证保护与市场监管，构建品牌成长良性机制。鼓励、引导、支持农牧业生产经营主体进行农畜产品商标注册，支持龙头企业、合作社等积极申报中国驰名商标。加强品牌保护和品牌监管，建立市场准入和退出机制，防止商标恶意抢注和侵权行为。加大对农牧业生产经营主体在农畜产品质量认证、商标注册、品牌申报、维护、保护等方面培训力度，不断提高商标、品牌保护的意识和能力。力争到2017年，中国驰名商标达到70个，自治区著名商标达到560个。

八是加大品牌营销力度，提高品牌农畜产品知名度和影响力。积极举办农畜产品博览会，大力宣传推介内蒙古品牌农畜产品，今年将举办中国·内蒙古第二届绿色农畜产品博览会，我们计划用几年的时间把内蒙古绿色农畜产品博览会打造成全国知名的博览会。同时还在北京、上海成立了办事处，筹建内蒙古名优特农畜产品展示馆；在一线消费市场设立内蒙古名优农畜产品品牌展销窗口（中心），在大型连锁超市设立内蒙古品牌农畜产品销售专区，使之成为内蒙古在国内一线城市展销名优特农畜产品永不落幕的农博会。积极开展电子商务、网络营销。开通了内蒙古“蒙优汇”电商平台，建设“电商平台+展示直销中心+零售体验店”的运营模式，通过线上线下相结合、展示体验相促进，进一步拓展市场空间，提升内蒙古绿色农畜产品美誉度和市场占有率。