（作者系中共奉节县委书记）
“中国橙都”蓄势待发
奉节脐橙产业围绕全县“十二五”经济社会发展总目标，以“两年打基础，三年上台阶，五年求突破”的工作思路，更新脐橙产业发展观念，坚持以特色效益农业为统揽，以产业增效、果农增收为目标，以发展晚熟脐橙为重点，以销促产、产销并重，积极培育多元化生产经营主体，加大品牌营销战略，推进脐橙产业走优质高效的特色产业之路。实现了产业发展由生产导向型向市场导向型的逐步转变，由单一投入向多元化投入的逐步转变，由数量生产向质量效益的逐步转变，由分散种植向种植大户、农民合作社为主体的生产模式的逐步转变，由单纯的产品销售向品牌营销的逐步转变。
——坚持发展晚熟，调优产业结构。我县以实施绿化长江.重庆行动奉节柑橘带建设项目为契机，立足资源优势，优化脐橙种植结构，重点发展晚熟品种。在“一江五河”适宜种植区域，集中成片发展晚熟脐橙，采用“大窝、大苗、大肥”的措施，以专业合作社、种植大户生产模式为重点，不断扩大脐橙标准园种植规模。对缺乏竞争力、病虫害严重、经济效益差的脐橙园，实行“高接换种”。两年来在全县15个乡（镇）发展晚熟脐橙8.5万亩，晚熟脐橙面积由之前的不足5%上升到30%，品种结构得到了较大调整。目前，全县脐橙面积已发展到28.5万亩,总产量达20万吨，综合产值近8亿元，成为县域特色经济的举旗产业。
——坚持整合投入，改善基础设施。按照资金服从规划的要求，县农综办、国土、移民、扶贫、农业、林业等项目资金主管部门，根据县上下达的柑橘年度建设指导性任务，衔接、申报、审批和实施配套项目，每年投入资金3000万元以上，高质量地完成市上下达的柑橘标准化建园任务；农村公路、小农水等项目优先安排在脐橙主产区；积极探索建立土地流转机制、金融担保机制、中央现代农业柑橘专项财政补助资金机制，引导农民和社会资本流向脐橙产业，逐年改善水、电、路基础设施，使脐橙产业健身强体。
——坚持标准示范，推行降本提质。根据农业部无公害柑橘标准园建设规范，在“三线一片”建立科技示范园区。一是以绿色防控为核心，在白帝镇铭阳果园抓好早熟脐橙示范园1000亩，推行“园中一盏灯（太阳能杀虫灯）、树上一张纸（黄色粘虫板）、树下一袋虫（大红捕食螨）”，并安装了果园双轨运输车实现省力降本；二是以高品质栽培为核心，在永乐镇江南社区抓好中熟优质果示范园1000亩，采取“公司+合作社+科技示范户+果农”经营模式，推行“营养诊断一包肥（有机配方肥）、提质增甜一张膜（银色反光膜）、园区畅通一条路（新修果园人行道）”，在示范区内建立100户科技示范户，带动、辐射周边10000户果农科学种果；三是以循环农业为核心，在康乐镇铁佛村抓好晚熟脐橙示范园1000亩，推行“猪—沼—果”生态农业循环经济模式，配套建设肥水一体管网灌溉系统，打造国家农业部标准化柑橘示范园；四是产品不断提档升级，蜀东门脐橙种植股份合作社、铁佛脐橙种植专业合作社的产品已实现了由无公害脐橙向绿色、有机脐橙生产的转变，对推动全县脐橙标准化生产起到了很好的示范带动作用。
——坚持安全生产，注重病虫防控。近年来，我县采取了积极的严密防控措施，努力将“一病一虫”的防治控制在经济损失许可的范围内，确保脐橙安全生产。一是明确责任，将“一病一虫”纳入各有关乡镇年度综合考核内容，将病虫防控作为民生工作督查的重要内容，不定期开展防控过程和效果检查，严格考核奖惩；二是优化方案，将挂罐诱杀和捡摘熏杀作为关键技术，同时引进台湾“稳黏”进行试验，防控效果较好；三是加大投入，县脐橙产业协会每年集中投入资金300万元以上，统一招标采购糖、酒、醋等防控物资；四是培训到位，开展以病虫防控为重点的技术培训会180余场，受训果农达15000人，发放技术资料20000份。去年抽查结果显示，全县蛀果率由2010年的12.8%降至0.81%。同时，政府安排近100万资金，对康乐镇雪花村和朱衣镇红峡村残存的溃疡病重点区域进行了集中砍烧，柑橘溃疡病也得到有效控制。
——坚持集约经营，提高组织化程度。为更好的适应现代农业发展要求，缓解脐橙小生产与大市场脱节的矛盾，我县积极培育市场主体，创新经营模式。全县成立了脐橙专业合作社145个，如德圣脐橙种植专业合作社在康乐镇附马村联合建园3000亩；铁佛脐橙种植专业合作社现有成员748户，生产基地2800余亩；红翠脐橙种植专业合作社在永乐镇大坝村已发展成集晚熟脐橙品种开发、生产种植、品牌销售、旅游观光于一体的县级龙头企业。专业大户方面，林海林业有限公司在康乐镇长沙、横路村流转土地4000亩建设高标准晚熟脐橙示范园；庙垭农业开发有限公司在白帝镇九盘村建设高标准晚熟脐橙示范园4000亩；县轩园农业有限公司以工哺农在草堂镇欧营村种植晚熟脐橙1500亩；国清脐橙种植合作社在鹤峰乡柳池村种植晚熟脐橙1500亩。一大批家庭农场应运而生，如“种果大王”宋洪国在康乐镇上坝村种植凤晚脐橙51亩。目前，全县已有6万多亩果园实现了家庭农场、专业大户和专业合作社规模化、集约化生产经营模式，组织化程度日益提高。
——坚持品牌营销，增加果农收入。两年来，我县在坚持标准化生产、规模经营的同时，全力抓好销售工作。一是更新观念，从业人员牢固树立产业理念、商品意识、品牌意识和市场意识。树立有品牌才有市场，有市场才有产业，有产业才有效益的观念。摈弃找政府不找市场的沉疴 。二是招商引智，引进乐享四季农业发展有限公司为我县脐橙产业支招。三是高端引领，以乐享四季、红翠、铭阳公司为代表，从包装、商标、分级、消费服务上狠下功夫，脐橙售价达10元-32元/公斤。四是品牌扩张，针对目标城市的主要消费群体，通过中央电视台和地方电视台，以及在网媒、纸媒等多种传播媒体进行市场营销策划和推广，提高奉节脐橙的知名度和美誉度，2012年，奉节脐橙被评为“2012最具影响力中国农产品区域公用品牌”。五是拓展渠道，在巩固成渝市场，稳定东北市场和开拓华北、西北市场，覆盖二线城市的基础上，探索电子商务，开发航空食品，在北京、重庆、成都等城市建立物流配送中心和直销网点，由财政给予适当的门面租金补贴，开展“农超对接”，推动奉节脐橙进精品店和高档超市。六是团队促销，对奉节脐橙的主要销售目标市场，由县领导带队，分赴北京、上海、天津、重庆、成都、沈阳、滨州和临汾等八大城市开展一系列奉节脐橙品尝推介促销活动。2012年脐橙平均销售价格达1.30元/斤，比2011年上涨0.4元/斤，年增收2亿元，果农人平增收近1000元。当前，我县正在西部新区筹建占地70余亩包括信息平台、检验检测、电子商务、商品化处理、贮藏加工和批发市场于一体的交易中心，招商引进鲜果商品化处理企业和物流企业。面向全国招募奉节脐橙品牌营销策划团队，市内外多家专业公司积极响应，通过公开竞争、实地考察确定了合作团队，目前重庆全线向尚文化传媒有限公司已与协会签订正式合同。“奉节脐橙”驰名商标即将申报成功。今年全县脐橙预计增产13.8%，综合经济收入达10亿元，在去年的基础上可望增收2亿元。
——坚持体系创新，优化服务质量。一是依托中国农科院柑橘研究所、市农科院果树所、市农技总站和国家柑橘产业技术创新体系开展品质论证，对晚熟脐橙不同品种、不同海拔高度开展防冬季落果技术攻关，对晚熟脐橙果实枯水的原因及对策展开调查并提出解决办法。二是建立了县、乡、村、社四级果业技术推广体系，建立了奉节县脐橙产业协会，开设了脐橙服务门诊，建立了短信平台，形成了县有脐橙中心、脐橙产业协会、乡有脐橙站、村有果技员、社有科技示范户的服务体系。三是铭阳、清河、红狮脐橙专业合作社异军突起组建了137人的脐橙专业服务队，在嫁接、修剪、喷药、采果和包装等环节实行专业化服务，逐步解决农户分散种植、劳动力紧缺、分户作业成本高等问题。
奋力建成“中国橙都”
“奉节脐橙”产自国家优势柑橘区域规划长江柑橘带最核心地区，其优异的品质特点以及年内长达八个月的鲜食柑橘的供货时间，决定了“奉节脐橙”是中国乃至亚洲地区柑橘品质最优、年内供货周期最为均衡的柑橘品牌，是中国鲜食柑橘中的精品。同时，奉节脐橙产业的发展也关乎全县城乡统筹、发展稳定和生态涵养等国计民生大计。为此，我们将在稳定现有柑橘面积的基础上，以发展早、晚熟脐橙为主攻方向，以改善基础设施条件为前提，以科技系统研发为动力，以构建营销网络为核心，下大力气调整结构、改善品质、打造品牌，努力建成“中国橙都”和重庆柑橘鲜食中心。
培育生产经营主体：坚持“政府引导、部门牵头、乡镇实施、社会参与、主体明确”的发展机制。鼓励创办、领办和联办脐橙标准化果园，支持对现有果园承包、租赁经营和股份制合作经营。积极鼓励全社会各方面能人入技术、投资金、带管理共同做强柑橘产业，成为加快柑橘产业发展的带头人；鼓励科技人员利用科技优势领建示范果园；支持工商企业、大专院校和中职学校毕业生、技能人才创建标准化果园、创办柑橘龙头企业。加大招商引资力度，按照国家有关政策规定，支持柑橘大型龙头企业发展。
建立稳定投入机制：要集中力量办大事，建立稳定增长的财政长效投入机制，整合各方资金，支持脐橙产业发展。县本级财政每年要投入2000万元以上，着力抓好脐橙营销，实现以销促产，产销两旺。要整合县内各方资金5000万元以上，力争5年内基本改善果园基础设施条件，解决因旱减产降质问题，解决果园及规划产区的道路通畅问题，实现与品牌营销的无缝对接。积极探索建立多种形式的农业贷款担保、农业保险机制，增加金融机构对柑橘产业的亲和度，确保柑橘产业发展资金需求。
开展高端技术研究：我县虽有专门的脐橙研究所，但科研设备不足、高水平技术人才缺乏，难以适应新时期柑橘产业发展的需要。为此，要建立脐橙产业发展技术联盟和研发中心，围绕奉节脐橙产业中存在的重点和难点技术课题开展科技攻关，如中熟脐橙因三峡水库建成后成熟期推迟的气候影响因子、晚熟脐橙花期后采摘果实枯水、节本增糖、省力化栽培和预贮预贮技术等，解决产业发展中的关键技术支撑；要按照绿色农产品、有机食品的国际标准，建立数码防伪及质量安全追溯体系，确保奉节脐橙的高端品质定位。
实施“人才”“品牌”战略：计划用10年时间，每年选送5名专业技术骨干到国内知名院校、科研院所进行进修学习或顶岗锻炼，培养脐橙专业技术骨干人才；要依托脐橙生产基地，开展柑橘修剪、嫁接等技能培训，每年培养1200名种植能手；要培养经营能人，组织50名脐橙专业合作社管理人员到全国柑橘主产省市学习先进管理技术，提升营销管理能力；要组织农技专家，深入农村为脐橙种植大户，举办柑橘高效安全栽培技术讲座，培养3000名农村实用人才；要依托脐橙种植基地，打造5个脐橙种植技术培训基地，为全县脐橙种植技术培训搭建平台；要从国内外聘请4-5名脐橙营销策划顾问，打造一个营销团队，为扩大奉节脐橙知名度，开拓国内中高端市场提供智力支持。
在未来发展中，奉节脐橙将以“产业做大、品牌做强、愉悦消费、橙农实惠”为主线，从项目卖点提炼、客户群培育、主题推广、新市场拓展等方面入手，全面提升“奉节脐橙”品牌形象。继续开展“农超对接、农商对接”活动，推动奉节脐橙进精品店和高档超市，引导和推动零售组织向连锁经营方向发展。通过分重、分色和分糖等商品化处理，把优质果用于鲜销和扩大出口，对残次果进行精深加工处理。要利用长江三峡的区位优势和千古诗城文化，依托白帝美景，整合旅游资源，挖掘脐橙历史文化，打造脐橙主题公园、采摘园，培育脐橙导游和脐橙文化表演队，吸引白帝城景区游客休闲观光和进行采摘体验，形成“中国橙都”白帝城特色生态旅游热线，将旅游和脐橙紧密结合起来，从而促进旅游和脐橙产业大发展。
编辑：小鱼 责任编辑：刘洋
