(作者系中共重庆市沙坪坝区委常委、组织部长)
按照十八大的部署,提高组织工作科学化水平,应着力抓好“五化”。
系统化思考
系统思考组织工作和中心工作的关系。要自觉地把组织工作放到大局中去谋划推进,切实在围绕中心、服务大局中找准组织工作自身定位,体现自身价值,发挥保障作用。针对沙坪坝区实际,就是要按照区第十一次党代会的要求,把组织工作与经济、城市、社会三个转型紧密结合起来,为实现三个转型、建设开放文明和谐的现代化城区提供坚实的保障。
系统思考组织工作既往经验、当前现实和未来谋划的关系。要结合贯彻落实十八大精神,认真总结过去五年的组织工作,坚持好的做法和成功经验,改进问题和不足,大胆创新,对当前和今后一个时期的组织工作进行科学规划、统筹部署,探索把握组织工作的内在规律,形成长效机制。
系统思考组织工作主要矛盾和次要矛盾的关系。组织工作包含干部、人才、基层组织建设、自身建设等多方面工作,内容繁杂,千头万绪,如果不分轻重缓急,平均用力,就会疲于应付,事倍功半。要在做好基础性工作的前提下,集中资源,重点攻关,从而带动组织工作整体水平提升。
制度化保障
把握好方向性。加强组织工作制度建设,不能脱离中心另搞一套,也不能不顾实际盲目追求形式、超前发展。
把握好创新性。十八大报告提出以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。要紧扣应对“四大考验”、“四大危险”这两大课题,结合本地区本单位组织工作实际,创新思路、创新方法、创新载体,并在实践中取得实效后及时上升到制度层面,形成长效机制。
把握好实用性。加强组织工作制度建设,关键在于切合实际、务实管用。在干部队伍建设上,要健全综合考评选任办法,完善基层干部培养链条,建立科学有效的干部选任机制。在人才队伍建设上,要建立健全人才培养、引进、考核、评价机制,助推西部地区创新人才聚集高地建设。在基层党建工作方面,要建立健全“书记抓抓书记”、基层党组织带头人队伍建设、基层组织服务群众体系、基层组织工作经费保障体系、党员“积分评级”记实考核办法等务实管用的长效机制建设。
数据化分析
健全各级数据采集机制。按照组织工作各领域常规工作和重点工作分类,建立健全信息收集报送机制,积极发挥部门联动作用,把组织工作信息采集与综治、就业、计生、民政等部门信息采集有机结合起来,提高信息的全面性和准确性。
科学运用量化分析工具。通过运用量化分析工具,对收集的信息进行梳理归纳,及时找出组织工作中存在的问题和有规律性的东西,使组织工作更加直观具体,可比较、好操作、能检验。
合理使用数据分析结果。通过量化分析得出的数据结果,不能仅仅将其建档留存、束之高阁,而要及时运用到组织工作的方方面面。沙坪坝区在数据分析结果运用上进行了积极的探索,如在干部选用上,将德的调查作为干部选用的前置性条件,得分低于90分的一律不予使用,并将干部年度考核实绩得分按一定比例折算入综合考评分值体系中,增强了干部选用工作的公信力和科学性。
项目化管理
组织工作项目化。提高组织工作科学化水平,在遵循自身规律的同时,要及时吸纳现代经济、管理等多领域的先进成果,不断改进和强化自身工作。在基层组织建设年中,沙坪坝区引入项目管理法,制订了《基层组织建设年重点任务项目化管理方案》,确立创先争优长效机制、基层党组织创新、文建明工作法、三方互动和红岩系列品牌、党代表常任制、党建精品线路六个大项25个小项工作,明确工作目标、时间进度和项目责任人,建立五个专项督查组进行全程跟踪管理,有力推进各项任务的落实。
项目管理规范化。今后,要深化项目管理在组织工作中的运用,还需要着力解决两大问题。一是逐级传播和培养项目化管理理念,在时间跨度上做到年初有计划、年中有检查、年底有考核,在过程管理上做到目标明确、责任落实、时限清楚、及时反馈、动态修正、严格考核。二是对组织领域重点工作普遍实行“项目书”制,其余工作进行“台账式”管理,以制度化形式把组织工作目标、节点把控、跟踪反馈、责任落实等有机结合起来,不断提高组织工作质量。
网络化运行
注重硬件设施建设。建立健全组工干部内部网上办公系统,在村、社区远程教育终端站点建设基础上,不断向学校、医院、“两新”组织拓展,形成内外、上下、左右之间交流互通的可靠平台,夯实网络化管理的基础。
加强软件资源开发。积极开发和完善党政干部、公务员、党员三支队伍日常记实软件,不断完善、更新、充实12371和红岩党建网等平台资源和功能,为基层党组织开展活动、加强党员教育管理提供有力手段。
强化实用导向。要针对党员群众的实际需求,不断完善网络培训、网上办公、网络党组织活动等功能,在传统管理服务方式的基础上,发挥网络优势,加强对在校大学生党员、“两新”组织党员和流动党员的管理服务。
编辑:小鱼 责任编辑:刘洋