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徐建华:坚定不移地实践中国特色社会主义

2013-09-22 13:59:53  来源:南方日报  作者:徐建华

作者系中共东莞市委书记)

党的十八大以来,习近平总书记在一系列重要讲话中,系统阐述了中国特色社会主义的一系列基本问题,为我们加快改革发展指明了正确方向。深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,坚持和发展中国特色社会主义,继续创造丰富而生动的实践成果,是摆在各级领导干部面前的一项重要任务。结合工作实际,我认为,坚定不移实践中国特色社会主义,应把握好以下几个方面。

一、必须牢牢把握发展第一要务

解放和发展社会生产力是中国特色社会主义的根本任务。改革开放以来,东莞经济社会实现了快速发展,有力诠释了发展是解决所有问题的关键,为实践中国特色社会主义作出了有益探索。当前,广东尤其是东莞的发展,正处于转型升级爬坡越坎阶段。正如广东与江苏的经济总量的差距越来越小一样,东莞与珠三角其它城市相比,标兵渐行渐远,追兵越来越近,正面临加快发展步伐和推进转型升级的双重任务,面临扩大经济总量和提高发展质量的双重挑战。在这样一个大背景下,站在新的发展节点上,我们坚持发展是硬道理的战略思想,提出了实现高水平崛起的核心任务,对照追兵和标兵,突破发展瓶颈,努力实现有效益、有质量、可持续的发展。针对东莞过往发展所积累的优势和不足,我们将突出抓好“三重”建设、打造“三大增长极”、推进科技金融产业“三融合”、提高开放型经济水平等重点工作,加快重要基础设施建设,强化投资优化结构作用,构建现代产业体系,发展壮大实体经济,营造法治化、国际化营商环境,不断开创东莞经济发展新局面,推动东莞发展再上新台阶。

二、必须坚定不移深化改革开放

改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是决定当代中国命运的关键一招,是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。东莞之所以能迅速从一个传统农业县发展成为国内经济最活跃的地区之一,成为我国改革开放的一个精彩而生动的缩影,从大的方面讲,是得益于党的政策,因势利导,顺势而为。从小的方面讲,是敢为人先,敢闯敢拼,不断构建体制机制新优势,如引进全国第一家“三来一补”企业、设立全国第一个“一站式企业服务办公室”、修建全国第一座集资大桥等探索,创造了比亚洲“四小龙”起飞时速度更快、周期更长的发展奇迹。然而,东莞多年的高速发展,也在某种程度上形成了路径依赖和逐步固化的利益格局,束缚着不少干部群众的观念、眼界和思维,成为东莞发展的一大桎梏。可以说,没有改革开放,就没有东莞的今天,也不会有东莞更加美好的未来。东莞要继续走在全省、全国改革开放的前列,必须突破利益固化的藩篱,继续深化行政体制、土地生态利用制度、投融资体制等重大改革,稳妥推进农村综合改革,进一步完善异地务工人员融入东莞的制度设计,深化文化、科技、教育、卫生、交通等关键环节改革,不断增强改革的系统性、整体性和协同性。目前,我们已明确把深化改革作为明年市委一号文的主题,力求用改革的办法破解发展难题、增创新的制度红利。

三、必须坚持不懈推动协调发展

共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。这些年,我先后在韶关、省发改委和东莞工作,深刻认识到无论是从全省来看,还是从发达地区、欠发达地区本身来看,不平衡、不协调的现象都非常突出,统筹城乡区域协调发展、推进共同富裕十分必要而且非常紧迫。一般来说,经济社会发展是一个螺旋式前进的过程,平衡是相对的,而不平衡是绝对的。发展的不平衡分为两类:一是区域发展的不平衡,如我省的珠三角和东西北;二是城乡发展的不平衡,如东莞的城镇和农村。过去,我们促进区域城乡协调发展,更多是从政策层面来考虑和推动,采取了“双到”扶贫开发、加大转移支付力度等一系列措施。根据东莞城市发展空间布局分散、资源约束趋紧、区域发展失衡的现状,我们将深入实施城乡区域协调发展战略,突出以建设水乡特色发展经济区为突破和示范,在不改变现有行政架构的基础上,通过重构利益平衡机制,强化“经济区”概念,弱化“行政区”意识,引导资源要素合理分布、优化配置和高效整合,推动“行政区经济”向“经济区经济”转型。目前,水乡特色发展经济区建设正式上升为省级战略,已经启动总投资307亿元的12项先期项目,正在编制3个总体规划、9个专项规划,全力打造10个水乡特色发展示范片区,深入开展环境综合整治,各项建设稳步推进,努力为统筹协调发展探索新路、积累经验。

四、必须持之以恒促进作风转变

习近平总书记指出,党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务,抓作风建设一丝都不能放松、一刻都不能停顿,强调要深入开展党的群众路线教育实践活动,着力整治“四风”问题。党风、政风,在百姓眼里就是“官风”,“官风正则民风淳”。实事求是地讲,“四风”问题在东莞各级各部门都有不同程度的存在和不同形式的表现,我们将以谋划开展党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦“四风”建设,找准存在问题、建好“病历本”,提出解决方案、开好“处方药”,确保整改达标、拿到“健康证”,真正在整治“四风”、破除“庸懒散奢”方面取得实质性的进展。继续总结推广作风建设方面的好经验好做法,完善党员干部直接联系群众制度,规范党代表工作室建设,开展机关干部“双建双驻”活动,推广“阳光雨”党员服务中心等党建新模式,实行领导干部带案下访、上门探访、重点约访、分类接访等制度,严格执行党风廉政建设的各项规章制度,使各级领导干部以身作则、廉洁实干,确保党的路线方针政策和中央、省委的各项决策部署在东莞贯彻好落实好,努力为实现广东“三个定位、两个率先”的总目标、中华民族伟大复兴的中国梦作出东莞应有的贡献。

编辑:何西 责任编辑:刘洋


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