（作者系中共重庆市荣昌县委书记）
城乡统筹网独家约稿：党的十八大报告首次提出“建设美丽中国”、“实现中华民族永续发展”的全新概念，并将“生态文明建设”列入“五位一体”现代化建设的总体布局，要求把生态文明建设的价值理念和生态文明观贯穿于现代化建设的全过程和各个方面。推进生态文明、建设美丽中国，是着眼于人民福祉、民族未来的长远大计、根本之策。
建设美丽中国，树立生态文明理念是前提
美丽中国是宏伟蓝图。第一次听到“美丽中国”这个概念，它不仅形象、温暖、诗意，而且令人感动。它内涵丰富，意义深远，为中国未来的发展勾勒出天更蓝、地更绿、水更净、空气更清新的美丽景象，它是时代之美、社会之美、人文之美、生活之美、环境之美的完美融合与发展总和。建设美丽中国，强调树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，要求我们必须采取更加有效的措施和办法，加快形成资源节约和环境保护的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，促进人与自然的和谐共生，经济与环境的和谐共存，社会与生态的和谐共赢，从而进一步实现生产发展、生活富裕和生态优良的美好愿景。
美丽中国是实现路径。建设美丽中国，必须要有美丽发展作支撑。如果说建设美丽中国是改善民生创造幸福的时代要求，那么生态文明建设就是实现美丽中国的必由之路。在面对当前人民群众的生活水平不断提高，而资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势下，人民群众对环境质量、健康水平的关注度越来越高，将逐渐从“求温饱”转向“盼环保”、从“谋生计”变为“要生态”，迫切需要人类社会系统与自然生态系统的协调发展。美丽中国的提出和建设过程，无疑就是提高生活质量、优化生产发展、促进生态改善、增强幸福指数的实现过程。
美丽中国是操作方法。党的十八大报告再一次将发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，资源环境约束加剧，列为我们国家前进道路上的主要困难和矛盾。建设美丽中国，就是抓住了这个核心问题和主要矛盾，大力推进生态文明建设，更加明确了奋斗的方向、更加针对了发展的难题、更加顺应了人民的意愿。为此，我们必须紧紧依靠生态文明建设这个重要抓手和关键环节，用科学的态度和务实的方法，认真解决发展中粗放式、不可持续性、污染排放过多、能源消耗过大等问题，从根本上消除发展中的困难和阻碍，保障发展的持久、稳定、协调，实现中华民族的永续发展。推进生态文明建设，恰恰就是解决这些问题的突破口和重要方法。
建设美丽中国，落实生态文明要求是根本
落实以人为本的要求。中国共产党在引领中国改革开放和现代化建设的实践探索过程中，对发展规律和深层次矛盾的认识越来越深刻，对历史发展潮流的把握也更加准确，对以人为本的执政理念执行得也更加彻底坚决。满足当前老百姓精神、健康、权利等方面要求日益提高的客观现实，主动提出并推进从可持续发展到科学发展观、从建设小康社会到建设美丽中国等方面的发展转变。美丽中国的提出，恰逢其时，水到渠成，令人精神振奋，这是对人民群众新期待的积极回应，顺应民愿、顺乎民意、深得民心，这是我们伟大的执政党体察民情、了解民盼、改善民生的重大体现，充分展现出以人为本科学发展观的核心思想。
落实绿色环保的要求。进一步强化“既要金山银山，更要绿水青山”、“保住青山绿水也是政绩”、“环境就是现实生产力”的理念，大力推进清洁生产，发展循环型生态经济，让绿色成为一种时尚，让环保成为一种习惯，让绿色增长、绿色消费、绿色经济成为美丽发展的代名词。进一步落实“绿色GDP”的政绩观，把资源、环境、民生等有机结合起来，促进绿色发展考核导向的进一步科学完善。推动“资源—产品—再生资源”循环经济模式的相互转化，实现“资源消耗最小化、环境损害最低化、经济效益最大化”的目标，努力走出一条“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的绿色发展新路。
落实协调持续的要求。党中央把生态文明建设提高到国家战略的地位，促进经济社会与环境资源的可持续发展，这要求我们必须正确处理好经济发展与环境保护之间的关系，不能只要环境保护而放弃经济发展，也不能只顾发展而不加强环境保护。离开经济发展抓环境保护就是“缘木求鱼”，脱离环境保护搞经济发展更是“竭泽而渔”；不保护环境，经济就会陷入“增长的极限”；通过保护环境优化发展，经济则会实现“可持续的增长”，两者相辅相存，互相依赖。因此必须坚持做到加快发展与坚持环境保护不动摇，切实转变经济发展方式，促进环境保护与经济增长并重、保护环境和加快发展同步，实现环境与发展的“双赢”。
建设美丽中国，规范生态文明行为是保障
规范制度设计行为。推进生态文明建设，离不开制度做保障。美丽好比人的形象，美丽中国就是国家的气质，这种气质必须要有生态文明的制度建设做保障。加强生态文明制度建设，必须加快建立有利于生态文明建设的体制机制，健全和完善对绿色发展、循环发展、低碳发展的考核评价体系，建立和完善职能有机统一、运转协调高效的生态环境保护综合管理体制，完善资源、环境和经济发展相关的配套政策，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度，以科学的制度保障生态文明建设的全面落实和深入发展。
规范经济增长行为。建设美丽中国，必须是经济增长与生态文明建设的有机结合和完美统一，美丽中国需要用生态文明铸就体魄之美，而生态文明建设又需要通过经济增长奠定物质基础，提供财力支撑。山清水秀但贫穷落后不是美丽中国，强大富裕而环境污染同样也不是美丽中国。建设美丽中国，就要大力推进生态文明建设，把环境保护作为转方式调结构的重要助推器，从根本上扭转传统粗放型的发展方式，促进发展质量、发展效益和发展水平的协调推进。
规范社会公德行为。建设美丽中国，是智慧的流露，是文明的行为，是厚德的表现，体现在一个国家、一个地方、每位公民的自觉行动当中。要创新生态文明意识和行为教育，大力宣传和普及生态文明知识，让每一位社会公民都能够按照生态文明建设的要求，自觉践行绿色、环保、低碳的消费模式和生活方式。以荣昌县为例，我们连续多年在成功创建市级山水园林城市的“三创”和国家园林县城的“再三创”后，又全面启动了以创建“国家生态园林县城”、“全国绿化模范县”和“中国人居环境范例奖城市”的“再三创”工作，就是要通过持久连续的创建活动，不断强化市民的行为意识，提高公民的文明素养，把生态文明建设的理念，渗透到思想，深入到骨髓，落实到行动。
编辑：小鱼 责任编辑：刘洋
