（作者系中共重庆市潼南县委书记）
城乡统筹网独家约稿：潼南位于巴蜀腹心，是成渝两座特大城市天然的“通风口”和“大氧吧”，境内两江环绕、风景秀丽，常年种植蔬菜近100万亩，是全市纳入国家生态文明示范工程试点的7个县之一，素有“渝西生态门户”的美誉。近年来，潼南发挥优势凸显特色，在推进生态文明建设上进行了积极探索和实践。
一、扮靓农业“三线“，以绿色彰显优势
潼南是全国首批现代农业示范区，“三线“（县城-柏梓镇-崇龛镇、县城-太安镇-柏梓镇、县城及桂林蔬菜基地-双江镇沿线）是示范区的核心区。通过扮靓“三线”、辐射全局，把潼南打造成绿色环保的“大景区”。
（一）加强环境整治
坚持绿色、循环、低碳发展理念，营造天蓝、地绿、水净的美好家园。以教育引导为前提，利用“文化下乡”、“礼进农家”等活动载体，培塑环保意识和生态观念，引导群众做好房前屋后环境整治，养成良好习惯。以完善设施为关键，建立、完善垃圾收运系统，实行村收集、镇转运、县处理，在有条件的地方修建污水处理设施，防止面源污染。以责任落实为保障，划片包干、网格管理，探索建立长效机制，确保环境整治工作常态化，还农村清洁、绿色。
（二）发展优势产业
坚持蔬菜产业发展与生态文明建设有机结合、同步推进，既保供、稳价重庆主城蔬菜市场，又为广袤农村提供更多“绿地”。强化市场运作，实行政府主导、市场主体、农民主角，吸引社会、工商资本“下乡”，参与蔬菜产业发展。壮大基地规模，对“三线”可视范围全规划、不留白，努力做到满栽满种、四季见绿，坚决消灭撂荒地。打造优势品牌，精选适宜潼南发展、有市场有效益的蔬菜品种，成片种植，形成规模，叫响品牌。创新方式方法，以蔬菜产业为支撑，依托庭院发展农家乐，积极探索观赏蔬菜、精品蔬菜发展路子，让盆栽蔬菜进城入户，搞活田院经济。
（三）规范农房建设
充分结合自然环境和发展规划，统筹推进新农房建设，营造良好的安居环境。坚持严格审批，科学规划、合理选址，杜绝满盘开花、乱七糟八，做到管控有度、引导有力。突出风貌特色，按照巴渝新居特色，统一造型样式和风貌格局，全力打造特色突出、美观精致的“乡间别墅”。培育市场主体，招引有资质、有实力的业主，专业、规范推进新农房建设，减少成本、铸造精品。
二、美化城市环境，以宜居造福群众
发挥一江穿城、山水相依的优势，完善基础要件，美化城市环境，把潼南县城打造成一个整洁、优美的“大公园”，使其更宜居、宜业、宜游。
（一）精心打造城市大道
坚持高标准、高水平，规划、打造渝遂高速路潼南出口至奋进广场城市大道。拆除乱搭乱建、清理乱堆乱放、纠正乱排乱倒，做好清洁、绿化工作。指导、引领城市建筑外观设计、房屋立面、色彩搭配、风格风貌，既统一规范，又错落有致，做到整洁、大方。以城市大道为窗口和平台，展现潼南城市形象、体现潼南城市品位。
（二）着力完善城市功能
统筹资源、资金，稳步推进一圈（城市综合体）、一桥（东安大桥）、一路（产业大道）、一坝（涪江航电枢纽大坝）、一岛（金福岛）、一库（大石桥水库）、一校（江北小学）等“八个一”重点工程。加快城市路网建设，延伸城市公交线路，扩大城市公共绿地。不断完善城市整体功能，使潼南城市更加宜居、发展空间更加广阔。
（三）深入推进“五城同创”
把搞好“五城同创”，作为提升城市品质、塑造城市品牌的重要“抓手”。全民参与、全力攻坚，加快创建国家级卫生县城、园林县城、文明县城，市级环保模范县城及生态县城步伐。挖掘历史文化底蕴、增添城市人文灵气，加强城市经营管理、促进城市整体升值。
三、发展低碳工业，以环保引领未来
立足低碳环保、依托特色资源，发展生态经济、绿色经济，努力实现经济发展、环境保护和生态建设共进共赢。
（一）围绕环保抓引进
严把环保评审关，引导工业健康、可持续发展。着力引进一批投资强度大、产出效益好、科技含量高，有实力、无污染、利生态的工业项目，如天然气下游产品开发、涪江梯级水电建设、电梯生产、汽摩配件生产、清洁能源、现代灯饰等，形成新兴产业集群。
（二）严格环保促发展
用好用活国家级电子信息产品零副件和机械加工模具进出口基地“两块牌子”，搭建平台、加强对接。重点发展能耗低、无污染的电子信息和机械加工产业。坚持刚性治污、铁腕降耗，支持引导精细化工、轻纺造纸行业加快实施技改扩能，淘汰落后产能，推广节能技术。加大节能环保监察执法力度，严肃查处各类违法活动，严格控制污染排放。
（三）紧扣环保兴产业
坚持以市场为导向，立足支柱产业和优势产品，积极培育和引进农产品加工企业。重点以萝卜、白菜、柠檬等招牌产品为主，做好精深加工，延伸产业链条，提高产品附加值。进一步壮大冷链物流企业，增强蔬菜的冷藏保鲜能力，延长销售半径。依托西南最大蔬菜批发物流市场，引进周边龙头企业和流通大户入市经营。加强与市内外大型物流市场的合作，力求共享资金、技术、经验，做活、做旺、做靓市场，增强蔬菜产业集聚力和产品辐射力。
四、激活观光旅游，以生态助推发展
潼南拥有良好的旅游资源，但缺乏整体打造和市场运作，导致旅游产业氛围不够浓、人气不够旺、名声不够响。借力引智发展观光休闲旅游产业，将潼南打造成让人健康、让人长寿、让人幸福的生态环保示范区和成渝两地游客“集散地”。
（一）建好核心景区
大力实施“旅游兴县”战略。发挥“世界第一室内饰金大佛”的品牌效应，进一步完善大佛寺景区的佛元素设施，丰富佛文化氛围，充分挖掘其人文历史资源，强化“佛气场”。做好陈抟故里菜花景区的规划设计，力争用2～3年时间，将陈抟故里菜花节举办地打造成常态化景区。坚持传承保护与合理开发相结合，积极引进实力集团整体开发双江古镇，将其打造成名副其实、声名远播的历史文化名镇。推进国家
（二）开发旅游产品
突出内在品质，注重外在形象，让“潼南造”旅游产品有价值、有市场。结合伟人、古镇、金佛、道教等特色文化，彰显地域风情，开发一批文化、工艺产品。注重旅游产品的设计包装，结合潼南蔬菜、油菜、茶叶、生猪、山鸡等农副产品，以及太安鱼、名小吃、白酒等餐饮优势，体现资源特色，推出一批名特优产品。
（三）创新节会活动
坚持与市场接轨，严格遵循市场规则和经济规律，不断丰富办节思路和办节模式。进一步办好菜花节、菜博会、美食节等，形成“政府引导、企业运营、群众参与、互利共赢”的良好局面。以节会为杠杆，有效整合县内旅游资源，使其连线成片。加大与相邻区县旅游资源的融合，构建旅游大环线。
五、提升市民素质，以文明塑造品位
坚持政策驱动、部门带动、群众联动，实施市民素质提升工程，让环保意识渗入每个社会细胞，合力推动生态潼南建设。
（一）加大文明创建
大力实施文明单位、文明家庭、文明社区创建活动。教育引导广大市民爱清洁、讲卫生、重环保，纠正浪费资源、污染环境、破坏生态等不文明行为。组织编写市民文明素质教育读本，开展“创建文明城、争做文明人”，“洁净校园、美化家园”等主题实践活动，让环保、健康、卫生知识进校园、进课堂、进书本。
（二）注重窗口形象
强化窗口行业的职业道德教育，扮靓“流动窗口”，展现潼南良好形象。加强交通、旅游、餐饮等从业人员的礼仪培训及基本县情、风土人情、旅游资源、地域文化等常识教育，让他们当好“东道主”，更好地宣传潼南、推介潼南，
（三）凝聚整体合力
依托媒体力量，建立全方位、多层次、广覆盖的生态环保立体宣传网络。发挥政策监督、媒体监督、社会监督的作用，加大对不文明行为的曝光力度。利用群团部门的优势，强化志愿者队伍建设，更好地服务于环境保护工作，奉献于生态文明建设。
编辑：小鱼 责任编辑：刘洋
