（作者为中共湖北省咸丰县委书记）
城乡统筹网特别约稿：近年来，我们咸丰县以发展壮大村级集体经济为突破口，把“加强基层组织建设，推动社会管理创新”确定为“书记选题破难点”工程，得到了各级党组织及广大党员群众的支持与拥护，工作推进顺利，成效初步显现。
咸丰是一个农业大县，随着农村改革发展的深入推进，发展壮大村级集体经济的重要性、必要性和紧迫性日益凸显。村级集体经济是推动新农村建设的重要基础，实践表明，村级集体经济发展好的地方，农村社会管理就强，农村面貌变化就大。
这些年来，我县黄金洞乡麻柳溪、忠堡镇板桥、高乐山镇沙坝等村，因地制宜调整农业产业结构，壮大村级集体经济，先行先试，探索出了富有特色的村级集体经济发展之路。特别是麻柳溪村，如今已成为集羌寨院落、茶海风光、休闲娱乐于一体的特色村寨，正在争创全省十佳特色村寨。
未来一个时期，咸丰县发展壮大村级集体经济的总体目标为，创新村级集体经济发展模式，多途径增加村级集体经营性收入，力争经过2至3年努力，每个乡镇（区）先期都有1至2个像麻柳溪村一样的特色村，示范引领区域内其他行政村发展；全县90%以上的村集体经济年收入达到5万元以上。具体目标是，立足各村实际，因地制宜确定、发展、壮大具有主导地位的特色产业，真正做实做强“一村一品”；切实加强乡村规划，从改善人居环境入手，着力抓好人畜饮水、改造民居、硬化道路、净化街道、绿化村庄等惠民实事，整洁村容村貌，打造宜居村庄；村级管理不断加强，按照新农村建设“五务合一”要求，稳步推行“网格化”管理，确保农村社会和谐稳定；统筹处理好村级集体经济收益积累与分配的关系，村级集体经济收益一部分用于产业发展，一部分用于教育、医疗、养老等村集体公共事业支出，一部分用于保障村级运转和提高村干部待遇。
为了确保上述目标的实现，我们将把发展壮大村级集体经济作为强村固基的重中之重，因村制宜，科学施策，坚持不懈抓路径、抓项目、抓产业、抓增收，积极探索壮大村级集体经济的有效模式。
一是要构建多型发展模式，将咸丰山地、林地、矿产等资源优势转化为经济优势，通过土地经营壮大一批、资产营运盘活一批、资源开发培植一批、有偿服务发展一批，推动村级集体经济加快发展。
二是创新多种架构方式，以特色产业发展为主导，坚持以市场为导向，采取村农合作、村社合作、村企合作、股份合作等方式，有效架构村级集体经济组织形式，促进农民增收致富。
三是建立健全政府引导、社会参与、市场运作、多方筹资的长效多元投入机制，通过整合涉农项目资金、财政担保贴息、开展“民企联村”和“双联双促”活动等形式，以资金扶持、智力支援、信息帮扶等形式，为村级集体经济发展提供可持续动力。
编辑：小鱼 责任编辑：刘洋
