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夏祖相:抓好农业农村工作 全力推进富民兴渝

2013-03-12 16:08:43  来源:《城乡统筹》杂志  作者:夏祖相

(作者系中共重庆市农委主任 )

十八大报告明确指出:“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重。”重庆市“两会”同样把做好农业农村工作放到重要位置。市长黄奇帆在报告中提出,发展现代农业,巩固农业农村发展好形势。我市力争到2017年率先在西部全面建成小康社会,而农业农村工作则是实现小康社会的一个重要出发点和落脚点。

2012年我市农委系统按照“强科技保发展,强生产保供给,强民生保稳定”的总体要求,大力发展特色效益农业,着力稳粮油、提质量、促增收、推改革,全市农业农村经济发展实现了“稳中有进”,呈现出“三稳三增”的良好态势,即粮食供给“稳”、质量安全“稳”、改革推进“稳”、产量“增”、收入“增”、效益“增”。预计实现农业总产值1400亿元,农业增加值900亿元,分别增长5%左右。

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,“科学发展,富民兴渝”是我市发展的整体要求,对于今年的农业农村工作安排,关键在于认真贯彻、狠抓落实,把市委市政府的决策部署付诸行动,主要从六个方面着手——

第一,要着力保障供给,夺取农业丰产丰收。“稳粮”方面,要全面落实粮食生产行政首长负责制,在32个重点区县建立万亩高产示范片260个,确保全年粮食播种面积稳定在3300万亩以上,产量稳定在1100万吨以上,油料达到52万吨以上;“扩菜”方面,力争全年新建改建蔬菜基地10万亩以上,实现种植面积980万亩、总产量1550万吨;“壮畜”方面,力争全年出栏生猪2000万头、肉牛60万头、家禽2.5亿只,实现畜牧业产值500亿元。

第二,要着力优化结构,构筑特色产业新格局。要大力发展柑橘,推进现代渔业建设,因地制宜发展伏淡季水果,加快茶叶产业发展,有序发展地方特色产业。

第三,要着力提质增效,大力推动农业品牌建设。要强监管,完善县乡两级农产品质量安全监管机构和手段,强化例行监测和监督抽查,强化农业投入品和农资监管;要创品牌,大力推行农业标准化生产,发展“三品一标”300个,评选认定名牌农产品80个;要促开放,打造农产品出口示范基地,力争农业招商引资超过210亿元,农产品对外贸易稳定在10亿美元。

第四,要着力强化基础,努力改善农村生产生活条件。要着眼于打基础、管长远,要增强科技支撑能力,建设高标准农田,提高农机化水平,完善信息平台,建设美丽乡村。

第五,要着力深化改革,创新农业生产经营体制机制。要在“建、转、强、引、保、管”六个方面下功夫。“建”就是构建新型经营体系;“转”就是按照依法自愿有偿和加强服务的原则推进土地流转;“强”就是强化社会化服务;“引”就是引导社会资本投资开发特色效益农业;“保”就是发展政策性农业保险;“管”就是完善农村集体“三资”管理。

第六,要着力拓宽渠道,促进农民持续快速增收。要挖掘潜力促增收、就业创业促增收、开拓市场促增收、落实政策促增收。同时,还要强化统筹,提升能力,奋力确保各项决策部署落到实处。要强化责任增动力,推进依法治农,强化资金监管,坚持清正廉洁;要完善机制添活力,健全沟通协作机制,健全综合调研机制,健全宣传推介机制,健全督查通报机制;要提升素质强内力,加强政治理论学习和业务知识学习,提高统筹力、谋划力、协调力、执行力,要勇于创新思路理念,统筹推进。

又是一年伊始,春耕备耕、市场供应、春季防疫、安全生产、农民工培训等几项工作需要加强着力抓好,打一场有准备的“三农”之战。

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编辑:陈麒 责任编辑:杨嘉


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