作者系中共重庆市巴南区委书记
人类历史上已经历了两次大的工业革命，第一次工业革命诞生了工厂，第二次工业革命将人类带入了大规模生产的时代。目前，以实现3D列印堆叠制造的软件技术与材料科技为核心技术的第三次工业革命（即数字化革命）已经来临。历史经验表明，每一次工业革命都会为后发国家实现“赶超”打开“机会窗口”，英、德、美、日等都是善于利用工业革命机遇的成功者。中国错过了前两次工业革命的机遇，以至于今天我们在很多技术领域受制于人。第三次工业革命是实现中华民族伟大复兴的契机，我们要尽早做好各项准备，迎接挑战，跟上第三次工业革命的步伐，实现跨越赶超。
第三次工业革命对世界经济格局和产业体系造成巨大冲击
第三次工业革命在提高生产便捷程度、改变人们传统生活方式的同时，对国际分工体系、世界经济格局和传统产业结构也会产生重大影响，将促进发达国家从比较优势、产业结构调整、产业转移、收益分配机制等环节中全方位获利。
重塑国家间的比较优势。产品的竞争优势发生改变，发展中国家将丧失通过低要素成本大规模生产同质产品的既有比较优势。生产资料走向高端化，支撑制造业“数字化”的新型装备属于技术密集型和资本密集型产品，更符合发达国家的比较优势。
重塑二三产业关系。第三次工业革命中，制造业和服务业深度融合，空间上更为集中，产业界线更加模糊，生产性服务业将成为制造业的主要业态。同时，就业结构发生变化，制造业的主要就业群体将是为制造业提供服务支持的专业人士，低技能的生产工人对产业发展的重要性下降。
重塑世界经济地理。制造业重心向发达国家偏移，曾经为寻找更低成本要素而从发达国家转出的生产活动可能重新回流至发达国家。由于拥有技术、资本和市场等先发优势，发达国家更可能成为未来全球新型装备和新材料的主要控制国。由于服务业与工业的融合度更高，发达国家在高端服务业领域的领先优势将进一步加强。
重塑国家间利益分配机制。生产制造环节由更多、更高效、更智能的资本品和装备产品参与，生产制造环节的利润将更高，随着更高附加值的制造业和相关专业服务业向发达国家进一步集中，发达国家更将享受国家间产业结构调整的“结构红利”。
第三次工业革命中挑战与机遇并存
面对第三次工业革命滚滚而来的浪潮，思考我们的现实和未来，既面临着现有制造业比较优势丧失后的考验，也面临着迎接“数字化革命”基础不足的挑战。传统制造业流失的压力不断加大，引进新兴制造业越来越困难；我们的科技底子薄弱，科技创新能力不强，对外技术依存度高，科研机构和科研人才聚集水平低，缺乏有影响力的学科带头人；新兴产业的发展处于起步阶段，引进人才面临着平台稀少的尴尬，传统企业对人才战略认识不到位，工作、生活环境及人才政策比较落后。应对第三次工业革命的挑战，我们既要有紧迫感，重视存在的问题和差距，又要看到我们的机遇和现有优势，坚定迎接更大挑战的信心和决心。
传统工业还有生存的空间。第三次工业革命趋势无法改变，但“数字化技术”未来的适应范围还不确定，不会对现有生产工艺“全覆盖”。个性化产品也不可能占据所有消费品市场，第三次工业革命还有覆盖不到的角落。
战略平台满足第三次工业革命的产业需求。第三次工业革命的核心技术是软件技术和材料科技，我市的云谷将成为IPV6时代的信息中心和软件服务中心；化工园将成为高分子材料、纳米材料、碳纤维材料等3D列印系统所需新型材料研发生产基地；我们还要积极发展高端装备制造业将为参与3D列印装备的制造奠定基础。
人才工作紧跟第三次工业革命的发展步伐。第三次工业革命是技术的革命，核心在于人才的引进和培养。我们要着力建设“中国西部人才金港”，为人才引进和培养提供政策保障。按照“融合、开放、生态、智慧”四大理念，规划建设集职业技术教育与教育云计算于一体的重庆职业技术教育城，搭建战略综合服务平台。
以快速发展的新型工业化，迈上第三次工业革命的新起点
进一步更新发展理念。重点强化三种理念:一是要强化民用科技的研发利用理念。第三次工业革命的新挑战及当前国内工业的现状警示我们，必须在民用科技和高科技产业化方面下功夫。二是要强化科技引领发展的理念。充分发挥科技在转变经济发展方式和调整经济结构中的支撑引领作用。三是要完善经济社会评价体系的理念。从重视货币资本转向更加重视技术资本，重点考察科技创新、成果转化、技术引进等指标。
进一步加快战略性新兴工业体系建设。按照新型工业化的总体要求，坚持因地制宜，以市场为导向，以企业为主体，以产业集群为主攻方向，以改革创新为动力，以对外开放为引领，以产业融合为重点，形成符合重庆实际、具有内陆特色的现代工业体系。同时，垂直整合产业链，既要借势发展，又要合理布局，避免业态交叉重复。
进一步提升科技水平。鉴于科技基础薄弱、发展受限的现实状况，我们可以采取“借鸡生蛋”的策略：一是建立“云上科学院”；二是建立科技成果“孵化所”；三是探索“科研经济”运行模式。
进一步优化人才战略。要在产业跟进过程中逐步培养创新型高技术人才。当前人才培养的重点放在应用型人才上，突破创新型人才瓶颈的重点放在引进上。要拓宽人才使用平台；提高人才待遇水平；优化人才服务保障机制。
进一步转变政府职能。逐步弱化政府直接主导产业发展功能，努力把经济发展的具体事务交由市场去完成。政府的服务应该重点放在三个方面：一是规则制定；二是政策导向；三是基础保障。
进一步发展现代服务业。一是完善现代服务业功能；二是促进工业与服务业融合；三是大力培养现代服务业人才。新业态对从业人员的素质提出了新要求，人才的培养既是满足产业发展的需要，也可助推产业的发展。
编辑：陈麒 责任编辑：李伟
