作者系重庆市潼南县委书记
统筹城乡发展，是重庆市第四次党代会的战略部署，是全面建设小康社会的重大任务。实现城乡互动、互融、互补，共建、共进、共享，一方面需要农民进城，另一方面需要市民下乡。发展新型庭院经济，让各种生产要素在“下乡”和“进城”的过程中得到优化配置，是农业增效、农民增收、农村增美的现实选择，是淡化二元结构、缩小城乡差距的契合点和着力点，是加快城乡统筹的重要推手。
一
发展新型庭院经济，潼南自然资源丰厚。潼南属盆地浅丘地貌，涪江、琼江横贯县境，常年种植蔬菜近100万亩，基地遍布、出门见绿。森林覆盖率达40%左右，马鞍山等森林公园成为天然的氧吧，山清水秀、生态良好。全县自然和人文景观达108处，且均匀分布于22个镇街。富足的自然资源，就是天然的宝藏。发展新型庭院经济，等同于就地取“财”。
发展新型庭院经济，潼南区位优势明显。地处川渝门户，是目前渝西唯一既通高速公路、又通快速铁路的县，距重庆1个小时、成都1.5个小时车程，承接两座特大城市的辐射和带动。依托区位扮靓旅游，获得“十大乡村旅游目的地”等称号，游客每年突破百万人次。发展新型庭院经济，能进一步放大优势、培植亮点，让区位资源变成现实资本。
发展新型庭院经济，潼南人力资源富足。拥有95万人口，30万富余劳动力常年外出务工，1000余人在外投资办厂、兴业发展、事业有成。发展新型庭院经济，为在外成功人士回乡创业、外出务工人员返乡就业提供了载体、搭建了平台。
二
新型庭院经济，是融合种植、养殖、加工、休闲、观光等产业于一体的现代效益农业形态，是一种集约化、立体式的农业生产经营形式，具有开放性、包容性、延伸性，集聚功能强大、溢出效益巨大。
发展新型庭院经济有利于加速城乡互动。返璞归真、回归乡村，已成为一种趋之若鹜的潮流、令人羡慕的时尚。发展新型庭院经济，使得城乡之间在思想、文化、经济、信息上互相影响、交流交融，促使城乡居民在观念上彼此认同熟悉、在感情上彼此亲近熟络。新型庭院成为城市与乡村之间互动的平台、共进的舞台、统筹的展台。
发展新型庭院经济有利于推进产业融合。新型庭院经济，既是一产提质的“加速器”，也是二产增量的“催化剂”，更是三产兴盛的“发动机”。发展绿色种植、生态养殖，能够挖掘传统农业的潜力；发展院落作坊、庭院加工，能够激发镇域工业的活力；发展餐饮住宿、休闲旅游，能够发挥效益农业的张力。三者构成体系、形成链条，成为发展农业产业、活跃农村经济新的温床。
发展新型庭院经济有利于促进农民增收。新型庭院经济为乡村带来人气、商气、财气。农民可利用自己的房屋和土地，就地创业、成为老板，可土地流转、租赁他人，可确权定价、入股经营，可返乡发展、就近就业。新型庭院经济将新辟农民增收的通道、打开农民致富的门道，让其看到曙光、沐浴阳光、得到实惠。
三
发展新型庭院经济，事关城乡统筹发展，事关农民切身利益。必须吐故纳新、推陈出新，摒弃老观念、打破旧思维，重点在于因地制宜、凸显特色。
突出效益性，打造“乡村花园”。依托历史文化、资源禀赋、区位条件，选择有基础、有优势、有特色的镇村，规模化、集约化发展种养业。
一是打造特色花卉园。潼南气候怡人、雨量充沛，适合花木生长。全县目前发展有苗木基地6000余亩。在此基础上，突出可看、可卖特性，采取专业合作社+公司+农户的模式，重点培植金叶女贞、红叶石楠、樟树、桂花等市场前景看好的经济苗木，因时因地发展菜花、荷花、桃花、梨花等乡土特色浓郁的观赏花卉，美化乡村环境，促进农民增收。
二是打造特色水果园。潼南是远近闻名的“黄桃之乡”。全县成片上规模的黄桃园、枇杷园、葡萄园、草莓园达300余个，有近6000亩的优质矮株蜜梨园。充分发挥现有产品优势，引导有头脑、会经营、懂管理的农户以土地和资金入股方式，集中打造优质蜜梨、葡萄、枇杷等特色果园，供游客观赏、采摘、购买，拓展、提升传统农业效益。
三是打造特色养殖园。潼南是全市种养结合先行区，七彩山鸡、盘山黑猪等备受市场青睐。立足市场行情、紧扣消费群体，发展甲鱼、龙虾等特色养殖。坚持走龙头带动、规模发展之路，壮大生猪养殖。推广以高粱、玉米等农作物秸秆为原料的山羊圈养。培育山鸡、肉鸭、名优鱼类养殖基地。
突出休闲性，打造“生态庄园”。观自然美景、赏田园风光、品乡间风味、鉴风土人情，清新、恬静的新型庭院，是引领时尚的休闲首选。
一是打造“互动菜园”。潼南种植蔬菜历来已久，涪、琼两江沿岸拥有50万亩广袤、肥沃的菜地，是西部菜都“主战场”。升华“开心农场”模式，利用农村条件较好的闲置土地，委托公司负责策划经营和日常管理，采取“网上寻租”、“现场短租”、“城乡合租”等方式，吸引城市居民走进农村，“圈地”种菜，参与农事劳作，体验劳动快乐，分享收获喜悦。
二是打造“养老家园”。利用潼南靠近主城、交通便捷的区位优势，在植被丰茂、空气清新的森林公园、原始林场附近，建立一批功能完善、服务周到、消费实惠的乡村疗养院或养老会所，推出自主式、托管式、帮扶式养老服务，让部分离退休干部、农村孤寡老人、城市孤独老人等群体，到乡村静养身心、颐养天年。
三是打造“幸福田园”。近年来，通过实施巴渝新居建设、农村危旧房改造、“一池三改”等惠民工程，农村基础设施日趋完善，村容村貌焕然一新。依托现有基础，进一步完善配套设施、扮靓乡村环境，吸引更多城市居民呼朋唤友、扶老携幼、进村入舍，与当地农民和乐交流、幸福相处。
突出包容性，打造“创业乐园”。新型庭院经济，是一种开放的经济、综合的经济，不拘泥和局限于某一孤立形态。小小院落，就是创业创富的热土和乐园。
一是打造农副产品加工园。潼南是传统农业大县，全市首批全国现代农业示范区，农副产品丰富多样，便于就地取材。突出绿色、彰显生态，采用现场制作、互动制作等模式，重点推出双江凉粉、檬子豆腐、崇龛菜油等传承时间久远、市场认可度高的农副产品加工。积极引入技术、提供支持，引导葡萄、草莓、桑葚等种植大户酿制饮品、鲜销出售。
二是打造微型企业孵化园。通过宣传发动、示范带动、整体联动，重点围绕太安鱼、小煎鸡等特色餐饮，星级农家乐、旅游度假村等高档住宿，编织、剪纸等手工艺品，发展千家万户、各有特色的微型企业，形成“家有主业、村有基地、镇有品牌”的良好格局。对符合条件的“家庭作坊”和“庭院工厂”，按照微型企业优惠政策，赋予“阳光雨露”、倾力扶持帮助，不断培育壮大潼南“草根经济”。
三是打造乡土文化创意园。潼南文化底蕴深厚、人文气息浓郁，为全市“小品创作基地”，川剧“窝子”，狮舞被列入市级非物质文化保护名录，高跷、武术等乡土文化资源极其丰富、富有特色。通过开展民间艺术、乡土文化挖掘、整理、命名、评选、展演，举办新颖别致的民俗活动，在乡土特色、区域文化中找到启动开关，激活乡村文化创意产业。
英国城市学家埃比尼泽·霍华德在《明日的田园城市》一书中说：城市和乡村必须成婚，这种愉快的结合将迸发出新的希望、新的生活、新的文明。发展新型庭院经济，是推进现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入的引擎驱动，必将带动农民就业、拉动农村消费、推动城乡统筹。
编辑：陈麒 责任编辑：李伟 杨嘉
