周旬（中共重庆市渝北区委书记）
科学发展观是引领渝北发展的行动指南。按照市委提出渝北要成为全市“领头羊”的要求，用科学发展观指导实践，渝北必须牢牢把握大开放促大发展这条主线，努力建设成为重庆对外开放的“第一门户”。
坚持扩大开放，走科学发展之路
扩大开放是渝北科学发展的必由之路。市委三次全委会确立了把重庆建成我国内陆开放高地的战略目标，国务院3号文件提出以北部新区及保税港区为龙头和平台，把重庆建设成为长江上游地区综合交通枢纽和国际贸易大通道，成为内陆出口商品加工基地和扩大对外开放的先行区。按照中央和市委的战略部署，立足渝北的优势和条件，我们确立了把渝北建成重庆对外开放“第一门户”的目标定位。渝北作为重庆主城向北拓展的主阵地，拥有较完善的立体交通网络和较为成型的现代产业基础，北部新区、保税港区的核心区域都在境内，在重庆内陆开放高地建设中承担着重要使命。为此，渝北必须走在开放前列，发挥领先作用，在扩大开放中率先走出科学发展之路。
贯彻3号文件，准确定位“第一门户”
按照科学发展观要求和国务院3号文件精神，渝北打造重庆对外开放“第一门户”，将以建设枢纽、宜居、生态、健康、平安、文明“六大渝北”为载体，把渝北建设成为统筹城乡改革发展的特色新区、中西部地区的代表性城市、重庆内陆开放高地的重要增长极、人民群众安居乐业的和谐之都。到2011年主要目标是：打造服务重庆主城的都市休闲农业，统筹城乡发展走在全市前列；成为重庆通达国内外的主通道，建成重庆最佳生态宜居区，城区现代化水平全市领先；建成千亿工业园区、两百亿商圈、百亿物流基地，成为重庆现代产业高地，衡量开放度的主要指标居全市前列；构筑起比较完备的民生保障体系，人民群众的文明程度、健康指数、幸福指数走在西部前列。
转变发展方式，推进“第一门户”建设
打造“第一门户”，必须以贯彻落实国务院3号文件精神为契机，积极应对金融危机，调整优化经济结构，转变发展方式，坚定不移地走科学发展之路。
着力营造大开放促大发展的软硬环境。全力投入机场三期扩建、空港换乘枢纽工程建设，完善以江北国际机场为核心的现代综合交通体系。完善城乡建设规划，加快空港新城建设，大力推进危旧房改造，实施城市精细化管理，提高城市现代化、国际化建设管理水平。打造“森林之城”，推进龙头寺公园、环山森林公园、溜马山森林公园、机场景观大道等重点项目建设。巩固提升全国文明城区创建成果，健全社会治安综合防控体系，加大行政审批制度改革力度，进一步优化人文环境、法治环境和行政效能环境，建设西部最优发展环境区，全力提升对外开放的竞争力。
着力形成全方位、宽领域的开放格局。充分发挥园区“主阵地”作用，全力参与保税港区建设，完善产业发展规划，做好选商选资，延长产业链条，构筑研发高地，大力发展循环经济、集约经济和生产生活性服务业，积极培育会展产业、总部经济、现代物流、创意文化产业等新兴经济业态，提升产业层次。突出增强城市经济活力，围绕开放完善城市功能，加快推进两路、龙溪地区两大商圈和十大特色商业街建设，把渝北城区打造成为国际商务活动的重要区域。大力推进镇域经济发展，加强农村基础设施和社会事业建设，不断提升农村地区对外开放的承载能力，形成全区城乡共同开放、协调发展的局面。
着力构筑开放型经济发展的人才保障。开放型经济需要开放型的人才队伍。必须进一步创新干部人才培养、选拔、引进机制，狠抓学风建设、作风建设、廉政建设，积极实施“开放型干部培养工程”，切实提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，努力打造一支具有开放意识和全球视野的开放型干部队伍，为渝北加快发展创造良好的人才条件和智力支持。
编辑：陈麒 责任编辑：李伟 杨嘉
