今年,市城乡建设委聚焦市第十二次党代会提出的 “宜居幸福创新型国际城市”战略目标,按照“三带一轴、三湾三城、组团式”的城市空间布局战略部署,着力“创新标”、谋全局、惠民生、补短板、促发展,不断提高发展质量和效益,提升城市品质和能级,建设宜居家园、打造品质青岛。为了集中展现各区市在城乡建设工作上的新思路、新打算,市城乡建设委特推出2017年青岛城乡建设“创新标”系列报道,敬请关注。
2016年,莱西市着力加快推进城镇化进程、提升城市品位,无论是城市基础设施建设、城乡环境整治,还是棚户区改造、小城镇建设,都取得显著成效。2017年,莱西市遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,突出以人为本、关注民生和城乡统筹,进一步完善城市功能、打造宜居环境。
推进四大工程城乡面貌大变样
2016年,围绕城市发展实际,莱西市强力实施基础设施完善、城乡环境整治、棚户区改造和小城镇建设四大工程,城乡面貌大变样。
基础设施完善上,组织实施了雨污分流、道路改造、绿化、亮化、环境整治等5大类40余项重点工程:一是实施杭州北路、广州路、长沙路、青岛路和南京路等道路改造工程8项,改善群众出行条件,减少道路交通拥堵现象。二是实施文化中路、中兴西街等城区雨污分流改造工程5项,杜绝污水直接排入河道,改善城市水环境。三是实施沙岭河公园绿化、洙河公园零星维修、石岛路行道树补植等绿化工程7项,打造园林精品景观,改善城市生态环境。四是实施黄海路旧灯改造、威海东路支路路灯安装等亮化工程12项,改善城区广场、道路的夜间照明条件,逐步实现有路就有灯的目标。五是实施建设垃圾焚烧发电项目、城区增上保洁电动车、建设建筑垃圾周转站等城区环境整治工程7项。
城乡环境整治上,重点推进村庄绿化建设,农村人居环境质量显著提升。全面启动农村改厕工程,全年改造农村无害化卫生厕所5.2万座,超额完成年度改造任务。
棚户区改造上,按照“政府主导、市场运作,科学规划、分级负责,依法征收、安置先行,配套建设、整片推进”的原则推进,全年共组织实施李权庄社区改造二期、前后塔改造二期、水磨灌改造二期、星河庄改造二期、沟上村改造一期、龙泉湖社区改造项目等6个项目。
小城镇建设上,在完成镇域区划调整的基础上,加快基础设施配套,重点推进道路、排污、排水、亮化、绿化等工程建设。按照社区向城区靠拢、向园区靠拢、向镇驻地靠拢的思路,加快各镇新型社区建设,提高人口聚集辐射力度。利用撤并乡镇后的原乡镇驻地,发挥中心村优势,盘活闲置资源,打造功能完善、环境优美、特色鲜明的新型农村社区。2016年,莱西市提报4个镇作为特色镇建设试点。目前,姜山镇已通过评审作为山东省重点示范镇创建试点及青岛市小城市培育试点镇,店埠镇作为山东省特色镇创建试点。
抓民生重点提升城市品质
2017年,莱西市以重点民生工程为抓手,进一步完善城市功能、提升城市品质。
强化法定规划编制,指导城乡科学发展。一是完成城市总体规划编制及报批,开展多规合一相关工作,完成市域规划控制线划定成果。二是开展中心城市控制性详细规划编制,实现控规全覆盖。三是开展铁路莱西北站等重点地段城市设计,按照城市风貌保护规划的要求,对城市色彩、开放空间等内容进行研究,提升城市形象。四是完成城市给排水、绿地系统、公共服务设施、公共交通、地下空间等专项规划编制工作。五是开展村庄规划编制,科学统筹村庄的发展定位和模式,改善群众生产、生活条件。
强化工程项目推进,提升城乡宜居水平。计划组织实施雨污分流、道路改造、城镇污水主管网配套、绿化、亮化、环卫等基础设施建设重点工程共8大类42项;实施农村危房改造100户;深入推进农村无害化卫生改厕工程,完成剩余9万余户改造任务;加快推进棚户区改造,确保被征收居民早日回迁。
强化特色小镇建设,推动社会经济发展。研究制定《莱西市特色小镇规划建设实施意见》,计划通过三年努力,打造2个省内领先特色小镇、3个青岛典范特色小镇,在全市范围内基本建成特色产业鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美、多种功能叠加、示范效应明显的特色小镇。