一个不得不面对的事实是，江苏省贫困人口最多、贫困面最广、脱贫难度最大的地区依然是宿迁。
但也就是宿迁，这两年积极探索建设城乡统筹试验区，推动了农民生产方式、生活方式和社会治理方式转变“三同步”，走出了一条后发地区统筹城乡发展的新路径。
这就是城乡统筹发展的“宿迁模式”。
筹划城乡统筹试验区
农民张庆帮：“咱们农村人能过上城里人一样的日子，是我这辈子最大的梦想。”
站在宿迁市宿城区屠园乡那片连绵5000亩的稻田前，仿佛置身于美国的现代农场。能想象得到的是，未来现代化的机械生产将大大提高这些农田的种植效率。
“原来这里都是一家一户分散种植的，和我们传统的农田一样，有边界、田头、沟渠、路道等，占了不少田地，实际上是浪费。”宿城区城乡统筹试验区党工委书记陆军对现代快报记者说。
一场规模浩大的土地平整工作在2013年前完成，随后这片几乎一眼望不到头的良田成为了上海光明米业的种植基地。
事实上，屠园乡的这一变化来自于3年前宿迁市领导的一次驻村调研。
2011年8月27日，时任宿迁市委副书记、代市长、现任市委书记蓝绍敏，到宿城区中扬镇毛集村进行“三解三促”驻点调研。
当地的媒体报道称，祖祖辈辈生活在村子里的农民张庆帮向蓝绍敏敞开了心扉：“咱们农村人能过上城里人一样的日子，是我这辈子最大的梦想。”
经过调研，蓝绍敏提出了在成子湖周边地区实施连片开发，按照“人口向镇区集中、工业向园区集中、土地向规模经营集中、公共资源向社区集中”的“四集中”思路，建立城乡统筹试验区，探索后发地区加快脱贫奔小康的路径。
积极转变农民生产方式
农民赵小军：“住进这么好的小区，父母再也不用整天和黄土地打交道，一家子也都有了经济收入，自己也不想在外面漂着了，该回家了。”
在宿迁，转变农民的生产方式是城乡统筹工作中的头道工序。
“宿迁一方面建设工业集中区、产业集聚区和各类创业园，让农民进城入镇、就地就近就业；另一方面，推动土地规模流转，让农民在动迁以后实现身份向农业工人的转变。同时，宿迁还鼓励农民创业、全民创业，让农民从土地中解放出来，成为脱离土地的自由创业者。”宿迁市委书记蓝绍敏对现代快报记者说。
住在宿城区中扬镇富康佳园小区的赵古泽很高兴。他高兴的是，老伴在小区附近的捷锋帽业有限公司找到了一份工作，一个月可以拿到2000元左右。在家门口就能找到活干，一时间成为小区居民们常挂在嘴边的乐事。
赵古泽的儿子赵小军一直在杭州打工，如今他也嗅到了商机，打算回家创业。赵小军说，住进这么好的小区，父母再也不用整天和黄土地打交道，一家子也都有了经济收入，自己也不想在外面漂着了，该回家了。
而在此时，宿迁泗洪县龙集镇姚兴村的20多位农民，正乘坐一辆手扶拖拉机，给承包自己田块的老板梳理田间沟系。“这样干一天，可以拿到60块钱！”村里人都清楚。
这几乎成了宿迁当地农民致富的基本途径。
“我们家五口人，父亲过去种地，现在被附近的农场返聘务工，除了800元/亩的土地流转收入，每月还有1200元的工资。我们夫妻俩在小区门口搞个体经营，收入远远超过在外打工。”中扬镇毛集村村民靳德芹算了一笔账，她家一年因土地流转可直接增收近1.5万元。
编辑：ZHONG 责任编辑：杨嘉
