全力促进投资增长，今年全市要确保完成投资6500亿元力争6800亿元
昨日，记者从全市发展和改革工作会议上获悉，去年我市实现地区生产总值8138.9亿元，同比增长13%，经济总量列全国副省级城市第三位；固定资产投资总额5890.1亿元，增长17.7%。
在规划实施方面，先后完成了工业、高新技术、循环经济等23个“十二五”重点专项规划报批、发布工作。科学安排政府投资计划，全面列入市级政府投资计划项目201个，完成投资433.8亿元，引领、带动、支撑了全市固定资产投资目标任务顺利实现。去年共实施市级重点项目650个、年度计划投资1870.8亿元，全年共完成投资2375亿元，占计划目标的127%。
市发改委表示，今年将准确把握“稳中快进，领先发展”的工作基调，紧紧围绕“五大兴市战略”，安排部署各项重点工作。抓好规划编制实施，编制完成《成都市“四化同步”规划（2013—2020）》，科学指导和引领我市“四化同步”。积极推进《成都建设国际化城市行动纲要（2012—2016）》实施工作，加快国际化城市建设步伐。
关键词
全力促进投资增长
全年确保完成6500亿元投资
“今年的投资任务十分繁重。”记者从会议上得知，今年全市要确保完成6500亿元、力争完成6800亿元的任务。着力优化投资结构，注重投资的质量和效益，重点加大“五大兴市战略”、天府新区、“北改”工程、特色优势产业、战略性新兴产业、“三农”、民生和社会事业、生态文明建设、自主创新等领域的建设和投入，严格控制“两高一资”和产能过剩行业盲目扩张。加强政府投资项目监管，强化政府投资项目事前评审、事中监管和事后绩效评估，提高政府投资的质量和效益。完善促进民间投资的政策措施，落实好国家出台的“新36条”和42个实施细则，按照“非禁即入”的原则，撬动和激发民间投资的热情。
今年计划实施市级重点项目750项
今年计划实施市级重点项目750项，年度计划投资2100亿元。重点围绕有可能争取纳入国家和省、市预算内投资的项目、支撑引领成都发展的重大项目开展前期论证包装和储备，鼓励和引导社会投资项目进入储备项目库。在抓好资金争取工作上，不断扩大企业债发行规模，支持我市企业通过发行企业债券募集资金，继续支持我市中小企业发行中小企业债券。进一步发挥成都创业投资和股权投资协会和成都创业投资和股权投资服务中心的服务职能，完善我市创业投资和股权投资基金扶持政策体系。支持市小城镇投资公司设立小城镇发展股权投资基金，吸引社会资本及产业资源支持我市小城镇建设。
关键词
深化改革开放
有序推进国有企业和国有平台公司从一般竞争性领域退出
在体制改革方面，今年，我市将落实和完善支持民营经济和中小微企业发展的政策措施，有序推进国有企业和国有平台公司从一般竞争性领域退出，推动多种经济成分协调发展。按照《关于促进全域成都“三圈一体”融合发展的若干意见》的要求，指导各区（市）县协调推进“三圈一体”发展战略。同时，完善投资中介服务体系，规范政府投资行为，提高民间投资比例。推进有条件的市属国有企业和国有参股企业上市，深入推进农村金融服务体系建设，积极推进各类产权、股权与资产的规范转让和合理流转。推进公共资源交易中心试运行工作顺利开展。
逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准
健全全民医保体系，完善专业公共卫生服务网络，巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准。积极推进公立医院改革，创新卫生人才培养使用制度，鼓励各种社会力量以及境外投资者举办医疗机构，优化调整医疗资源结构。
此外，要进一步简化电价分类结构，推进和执行可再生能源发电定价和费用分摊机制。积极探索我市农村环保“以奖促治”和“以奖代补”政策，成立排污权交易储备管理中心，开展排污权交易试点工作。
完善“8+3”、“1+10”区域推进机制
围绕加快建设国家级国际化大都市经济圈，完善“8+3”、“1+10”区域推进机制，编制好《成都经济圈总体规划纲要》、《成德绵一体化总体规划》，尽快形成全域覆盖、层次清晰、衔接配套的规划体系。进一步加大区域交通建设力度，强化高速公路、快速通道等区域路网的对接，加快形成成都经济区“一小时”交通圈和到甘孜、阿坝“两小时”交通圈。加快构建全域一体、无缝对接、便民高效的公共服务体系。
关键词
加强自主创新
促进高技术产业的集群优势
结合创新型城市试点工作，继续加大对国家工程研究中心、国家工程实验室、企业技术中心和若干重要的共性关键技术研究开发平台的政策资金争取工作力度，扶持社会化科技中介服务机构和体系建设，加快科技成果转化。继续强化软件、生物、民用航空、信息产业、新能源、高技术服务业六大国家高技术产业基地建设，继续积极做好四川·成都国家新材料高技术产业基地的申报和建设，推进高技术产业聚集，促进成都高技术产业的集群优势。扎实做好国家和省级创新平台建设和争取工作，积极开展重大产业化项目专项组织申报和落实工作，鼓励和引导新兴产业集群集约发展。
关键词
节能减排
推动利用地沟油发展生物柴油产业
节能减排，改善环境也是市发改委今年工作的一项重点。要做好固定资产投资项目节能评估和审查，完善我市节能评估和审查制度，严格执行国家产业政策，管住新上项目，积极发展能源消耗少的服务业和新兴产业。开展清洁生产审核，加强建筑、交通、产业节能，加大区域能耗奖惩制度。
在抓好生物柴油质量检测和车辆使用测试的基础上，推动利用地沟油发展生物柴油产业。此外，还要从集中处置项目、收运体系、配套政策等方面推进我市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理城市试点建设，切实发挥试点示范作用。抓好国家级循环经济产业园区的申报和建设，推动全市工业集中发展区逐步按照生态化园区标准进行改造。
关键词
保障改善民生
建立健全职工工资正常增长和支付保障机制
今年，要全力保持物价稳定，落实好粮食最低收购价和猪肉等商品临时收储政策，保障市场供应和价格基本稳定。继续推进和规范价格调节基金制度建设，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，适时启动并发放价格补贴。在公共服务供给方面，建立健全职工工资正常增长和支付保障机制，稳步提高城乡居民收入。进一步消除教育、卫生、文化、旅游、体育、民政、广播电视等社会事业服务领域的准入“门槛”，支持和鼓励社会力量投资兴办社会服务机构。
同时，加快保障性住房建设，落实完善廉租住房和经济适用住房政策。加快推进城乡居民饮水提升工程，积极争取中央、省资金对我市农村基层基础设施、基层医疗体系、养老服务、中小学校舍安全工程、文化体育设施等社会事业项目的支持。
编辑：李朋 责任编辑：颜劲
