贯彻习近平总书记“三农”重要论述

5月4日~5日，农业部召开党组中心组（扩大）学习会，全面系统学习习近平总书记十八大以来关于“三农”问题的重要论述，深化对农业农村改革发展重大问题的认识，提高党员领导干部理论、政策和工作水平。农业部党组书记、部长韩长赋强调，农业部门党员干部要认真学习贯彻习近平总书记“三农”重要论述精神，自觉把思想和行动统一到习近平总书记对“三农”工作的形势判断和要求部署上来，切实增强责任感、使命感、自觉性，科学认识“三农”发展新形势，立足全局、提高认识、学以致用，持之以恒抓好工作落实，把习近平同志关于“三农”工作的战略部署落实到位、抓出成效，努力开创农业农村经济工作新局面，为经济社会发展全局作出新贡献。

会议指出，我们党始终高度重视“三农”问题，历代中央领导集体都对解决“三农”问题进行了深入探索，形成了既一脉相承又与时俱进、既符合中国国情又体现农业农村发展规律的“三农”战略思想，是中国特色社会主义理论的重要组成。习近平同志关于“三农”的重要论述，继承和发扬了我们党重视“三农”的优良传统，贯穿着马克思主义世界观方法论，继承几代中国共产党人对“三农”问题的探索和奋斗，进一步丰富和发展了党关于“三农”的思想理论，充分体现了习近平同志对“三农”工作的深厚感情和高度重视，对世情、国情、农情和社会主义现代化建设规律的深刻把握，对我国全面建成小康社会全局和“三农”发展大局的统筹谋划，是新时期推进国家治理能力和治理体系现代化的重要组成部分，是新形势下推进“三农”事业发展的工作遵循和重要指导方针，是全面深化农村改革、推进农业现代化建设必须坚持和贯彻的重大战略思想。

会议认为，农业部门学习贯彻习近平同志关于“三农”的重要论述，必须立足全局、提高认识，自觉把思想和行动统一到习近平同志对“三农”工作的形势判断和要求部署上来，要深入理解、系统把握其深刻内涵和精神实质，重点要把握好十个方面：一是坚持“重中之重”。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。贯彻“重中之重”的战略思想，必须从促进“四化同步”的角度加快推进农业现代化进程，必须建立健全与国情相适应的农业支持保护体系。二是确保国家粮食安全。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，饭碗里必须主要装中国粮。要构建好新形势下的国家粮食安全战略，树立大粮食概念。三是把农产品质量抓好。食品安全是“产”出来的，也是“管”出来的，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。要在“产出来”这个环节下功夫，要在“管出来”这个环节建体系。四是严格保护耕地。耕地是粮食生产的命根子，耕地红线要严防死守，红线包括数量，也包括质量。五是加快农业科技进步。农业的出路在现代化，农业现代化关键在科技进步和创新；要舍得下气力、增投入，注重创新机制、激发活力，着重解决好科研和生产“两张皮”问题，真正让农业插上科技的翅膀。要加快提升农业科技创新能力，提高农业机械化及信息化水平。六是坚持和完善农村基本经营制度。坚持农村土地农民集体所有，这是坚持农村基本经营制度的“魂”；坚持家庭经营基础性地位，这是农民土地承包经营权的根本，也是农村基本经营制度的根本；坚持稳定土地承包关系，这是维护农民土地承包经营权的关键。要稳定和完善农村土地承包关系，引导土地承包经营权有序流转，大力发展适度规模经营，妥善处理工商企业进入农业的问题。七是构建新型农业经营体系。以解决地怎么种为导向，构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。要坚持农户家庭经营的基础性地位，加快培育新型农业经营主体，健全完善农业社会化服务体系。八是解决好“谁来种地”问题。农村经济社会发展，关键在人；没有人，没有劳动力，粮食安全谈不上，现代农业谈不上，新农村建设也谈不上；要通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业。要培养造就新型职业农民队伍，大力促进农民增收。九是推进城乡发展一体化。要加快建立健全城乡发展一体化体制机制，推进城乡基本公共服务均等化，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，推进农业转移人口市民化，推进城乡基本公共服务均等化，加快建设社会主义新农村。十是加强党对“三农”工作的领导。党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。要提高农村基层党组织建设水平，加强基层干部培养，加快推进农村社会管理创新，把“三农”发展作为基层干部考核的主要指标。

会议要求，各级农业部门要以习近平同志关于“三农”工作重要论述为指导，切实增强做好农业农村经济工作的责任感、使命感、自觉性，努力加快农业现代化进程。

当前，要坚持“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的目标任务不动摇，以深化改革为动力，以科技创新为驱动，加快发展现代农业，努力巩固发展农业农村经济好形势，为经济社会发展全局提供重要支撑。要特别着力、始终抓住六个方面的重点工作：确保国家粮食安全和重要农产品有效供给；加强农产品质量安全监管；多渠道促进农民增收；加快现代农业建设；大力推进农业可持续发展；全面深化农村改革。

党组中心组（扩大）学习会前，参加学习的同志先进行了自学，深入学习了习近平同志十八大以来关于“三农”问题重要论述摘编材料，举行了分组交流。农业部机关司局级干部、直属事业单位主要负责同志和部系统参加“支部书记专题学习”活动的同志列席了学习会。

会议还就加强机关自身建设问题进行了部署，强调要坚持加强作风建设，坚持加强学习型机关建设，坚持密切联系群众，坚持不懈抓落实，以良好的精神状态、优良的作风推进全面完成“稳粮增收、改革创新”各项任务，巩固发展农业农村经济好形势。