中国将合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。专家认为，这可视为中国首次在福利问题上消除城乡区别，打破户籍制度。
中国总理李克强昨天主持国务院常务会议，会议认为，建立统一的城乡居民基本养老保险制度，有利于促进人口纵向流动、增强社会安全感，也有利于使群众对民生改善有稳定的预期，对于拉动消费、鼓励创新创业，具有重要意义。
中国政府网发布的会议内容指出，合并后的制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前保持基本一致。基金筹集采取个人缴、集体助、政府补的方式，中央财政按基础养老金标准，对中西部地区给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。
此外，地方政府也会为重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部最低标准的养老保险费，鼓励公益慈善等社会组织为参保人缴费提供资助。
北京师范大学公益研究院院长、前民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀昨天表示，这个政策出台后，在基本养老保险方面，中国将不再区分城市、农村的身份，政策意义很大。
王振耀说：“不管你交没交养老保险，只要你是没有退休金的60岁以上的老人，中央财政就会负担每个人每月最基本的发放55元（人民币，约11.49新元），经济发达区域基数还会更高。”王振耀对新浪财经表示：“由中央财政统一承担责任，起步虽然还很低，但起码可以保证你的基本生活，尤其是对农村的老人来讲，他没有后顾之忧了。”
数据显示，截至2013年，中国60岁以上老年人口突破2亿，城居保和新农保合并后将使一亿多的老年人受惠，“这其中90%以上都是新农保，城居保仅1000万人左右。”
编辑：陈麒 责任编辑:颜劲
