调水工程源头蟠龙石河沟水库
城乡统筹网讯（黄昌银 报道）随着重庆市委、市政府“民生二十二条”战略实施，各地民生领域的基础设施得到显著改善。2012年以来，梁平县认真贯彻市委、市府改善民生建设的精神，把民生项目建设作为改善居民生存环境，提升居民生活品质和幸福指数来抓。其中，蟠水柏调完工程的建成。是梁平县实施众多民生项目中的典范，具有很好的借鉴意义。
2013年国庆前夕，梁平县东南部的柏家镇、紫照乡万千村民有着与往年不一般的欣喜和幸福，专门为解决柏家、紫照两地3万余人饮水安全的“蟠水柏调”即北水南调工程，历经百日大战，于9月30日试通水成功，10月23日正式制水供水，这标志着多年来柏家、紫照两地11个村的村民喝放心水、用放心水的夙愿得以实现，制约柏家、紫照经济发展的供水瓶颈得以解决。
输水管道翻越丛山峻岭
因水而苦
柏家镇、紫照乡位于重庆市梁平县东南部，两镇乡幅员面积105.1平方公里，最高海拔695米，最低海拔298米，地处深丘。区域内仅有1座小（二）型水库（红卫水库），作为水源水库承担着柏家、紫照11个村3万多人的供水任务。该水库正常库容约28万m3，集雨面积小，来水量少，一遇天旱，水库蓄水量便急剧减少，接近死库容，面临干涸，且水质也出现一定程度的恶化。每年枯水月份，水厂不得已实行限时、分段供水，最少一天仅供水2小时。
缺水的百姓，为了只能翻山越岭找水、肩挑背磨担水、反复循环节约用水。每年一到旱季，政府都要组织车辆、人工送水，以满足百姓生活用水需要。能喝上干净、放心水，不再担心没水喝，是当地老百姓多年来的热切期盼，个别群众在谈及饮水难时甚至潸然泪下。缺水，是制约当地经济社会发展的主要瓶颈。
因水而痛
为解决于柏家、紫照两地生产、生活缺水之困，县政府多次分批实施人饮安全工程项目，由于资金、地形等诸多原因，无法在当地新建水源水库，储备充足水量，所以只解决了燃眉之急，而没有彻底扭转缺水的困境。2012年至2013年冬春之际，一场百年不遇的干旱袭击梁平，柏家、紫照在此次旱灾中受灾最为严重，造成水源水库干涸，3万人、3.28万头牲畜饮水困难。在此次旱灾中，县政府组织送水30天，送水6000多吨。谈及当时的旱情，政府心痛，百姓心酸。
必须要让老百姓有水喝。县委、县政府痛下决心，作出重大决定：实施“蟠水柏调”工程，从紧邻柏家镇的蟠龙镇引水到柏家，解决柏家镇、紫照乡11个村3万余人的饮水安全问题，并将此项工程列为2013年民生实事和重大项目之一，强力推进实施，要求10月1日以前工程必须通水。
输水管道正向着柏家镇、紫照乡延伸
因水而战
10月1日前工程通水，令出如山。部门迅速集合，人员立马到位，各项工作有条不紊强力推进，一场齐心协力、战天斗地的引水之战紧锣密鼓拉开序幕。
县政府成立“蟠水柏调”重点工程领导小组，由分管副县长任组长，县政府办、发改委、水务局负责人任副组长，县监察局、财政局、公管办、审计局、林业局等部门负责人及蟠龙镇、柏家镇镇长为成员。参建部门相应成立专项工作小组，形成上下一条心、一股劲的工作格局。
为最大程度优化方案，县政府多次组织相关部门负责人及有关技术人员现场踏勘、召开论证协调会，拟定初步方案。3月6日，市水利局组织专家对“蟠水柏调”工程方案进行评审，此次评审，从上午9：00持续到下午13：30，历时近5个小时，评审会原则通过了工程设计方案，但提出的修改意见多达几十条，足见对工程的高度重视；为综合考虑地形地质、征地拆迁、施工及投资等因素，柏家水厂选址作了4次变更。
经评审后的实施方案为：从紧邻柏家镇的另一个镇——蟠龙镇的石河沟水库取水，沿途铺设输水管网，在柏家新建水厂，进行供水处理和二次输送。工程总投资2412万元，工程总量44506方，工程主要包括四大部分，一是取水设施：采用穿越水库涵管将设有取水头部的钢管置于原卧管侧处取水，取水头部采用人工卧管方式，以保证能始终取到表层水，取水流量为3300m3/d。二是输水管道：铺设无缝钢管的输水管线8318米。三是新建柏家水厂：日供水能力3000m3的水厂及加药加氯间、管理房及电气、加压泵房、自控设备、围墙、大门等附属设施。四是供（配）水管网：新建配水管网3300米。
实施工程，资金是前提。按国家现行的人饮安全工程的补助标准，柏家、紫照两镇乡2013年人饮安全指标只有60多万元，而“蟠水柏调”工程设计总造价达2412万元，资金缺口巨大，97%以上资金需要筹集。经多次研究决定，采取县级自筹以及向市水利局争取应急专项资金、人饮资金、小农水资金的办法，整合打捆予以解决。
将石河沟水库作为“蟠水柏调”的水源水库。
该水库位于梁平县蟠龙镇青垭村，距柏家场镇约10公里，属小（1）型水库，于2010年进行了除险加固，现运行良好。该水库坝顶高程710米，坝址以上集雨面积7.9km2，总库容为127.0万m3，正常库容为110.0万m3，兴利库容108.0万m3。石河沟水库库岸绿树成荫、植被良好，水源水质经县疾病预防控制中心检验，水质达到国家Ⅲ类水质要求，经供水处理后能达到《生活饮用水卫生标准》的要求。综合地理位置、水质、水量等条件，石河沟水库为解决柏家、紫照两地水源的首选水源点。
以10月1日前通水为核心目标，以“菜单”式管理方式，确定节点工期，力保任务完成：
5月26日，完成了工程放线工作。
5月31日，完成了源水引水管道的财政评审工作。
6月14日，完成了水厂机电设备、引水管道的采购，引水管道施工队伍的落实，完成工程的征地拆迁。
6月18日工程正式开工建设。
9月16日引水管道全线贯通。
9月26日镇支墩全部完工。
9月30日引水管道试通水正常。
10月20日柏家水厂完工。
“蟠水柏调”是梁平县委、县政府2013年实施的民生实事和重点项目之一，群众期盼高、施工工期短、引水管线长、施工场地险、施工技术难、征地协调多，是梁平县人饮安全工程史上的一次突破，呈现出以下特点，其施工难度和技术难度在全县，乃至全市尚属首例。
1．工期短。工程工期短、时间紧，从6月18日工程正式开工到10月1日通水，仅3个多月，100余天时间。7—9月为主汛期，暴雨高发季节，扣除雨天，净工期仅仅70多天，期间还要扣除设备的生产和运输周期一个多月，实际施工时间只有一个多月，工期非常紧。为确保按期完成，一是采取6个土建施工作业段、11个焊接作业段平行施工。二是采取加班、轮班、调班制。今年恰逢多年难遇的高温天气，最高温度达42°C以上，而钢管适宜焊接温度在30°C左右，给钢管焊接和混凝土浇筑增加了难度，为确保工期和质量，及时将转运材料、焊接等工作安排在早晚和夜间进行。三是采取奖惩激励制。四是领导关怀。县委书记蒋宜茂、县长吴盛海、分管副县长向业顺以及县水务局、柏家镇、蟠龙镇的党政主要负责人多次到施工现场解决具体问题和困难、慰问一线工人，送去防暑药品、物品，送去党和政府的关怀。多措并举，强力推进。
2．地形险。8公里多的引水管线，施工场地全部在山区，近80%地段是在无人区的悬崖与沟谷，人步行就很困难，山洪暴发陡涨陡落，稍不注意就会冲毁材料设备。临时道路多为粘土或粉质粘土，下雨一包糟，根本无法通行。由于交通不便，材料需要二次转运，最重的无缝钢管重800余公斤，转运十分困难。为完成悬崖上管道的铺设，只能在近90度的陡坡上搭建200多米长的“人造天梯”，施工人员在“人造天梯”上完成管道的运输、安装、焊接及防护处理。“人造天梯”和天梯上的工作人员成为“蟠水柏调”工程的独特风景。
3．技术难。“蟠水柏调”工程从水源点石河沟水库至柏家石打山水厂，两端净高差虽然只有30多米，但中间需要爬坡上坎，其中一段落差达431米，如此大的落差，对于人饮安全工程，在全市尚属首例。为保证引水正常贯通，管线沿途不能设减压设备。经市水利局及县级有关部门多位专家论证，采取安装检修阀、排气阀、排污阀、泄水阀、超压泄压阀、水锤消除器、伸缩节、止回阀、流量控制阀等系列特殊管件。焊接工人有的在深圳、湖北、广东等地从事船舶焊接，还有的工人甚至从事过火箭焊接工作，来到工地后，还要接受建设单位从成都高薪聘请来的专家现场培训，并试焊合格后，才能上岗。
4．协调多。“蟠水柏调”工程管道沿线8318米，与天然气管道、国防光缆、国道交叉布设达32处，跨河7处，同时还涉及石河沟水库原养鱼承包合同终止、2个镇乡工程沿线的土地赔偿、房屋赔偿等协调处理。征地协调对象多，范围广，多种协调工作交会纠集，协调工作量大。
清澈的水送到了居民家中
因水而喜
9月30日，当引水管道末端的闸阀打开，一股清泉喷涌而出，在场的工人和围观百姓喜笑颜开。“蟠水柏调”工程引水成功，柏家、紫照将从此翻开经济发展的新篇章。
（一）提高百姓生活品质。水源足，百姓富。工程实施后，可以极大提高柏家、紫照两镇乡的供水保障能力，11个行政村3万余人的饮水安全问题全面解决，柏家镇人再不为用水愁、找水苦，喝放心水、用干净水的梦想得以实现。告别找水担水的辛劳，将有更多劳动力投入到致富创业中，改善生活水平，提高生活质量。
（二）推动特色经济发展。美丽乡村、山羊小镇是当前柏家镇的建设主题，2010年4月已有一家山羊养殖企业（好旺牧业有限公司）入驻该镇，总投资292.1万元，占地面积30亩，建设标准羊圈1500平方米，优质牧草种植基地150亩，租用了2000亩山林。“蟠水柏调”工程的实施，将为该企业进一步发展壮大提供优质水源保障。同时还可以吸引更多外来投资商前来考察投资，推动柏家镇、紫照乡经济社会发展。
（三）促进社会和谐稳定。吃水用水问题解决了，老百姓的生活安定了，事业发达了，因为争水抢水的纠纷没有了，因为缺水断水的上访没有了，老百姓全身心致力于致富创业，社会更加和谐稳定。
整个工程的实施可谓人心齐泰山移，涌现出了许多先进，他们是：敢打硬仗的突击队队长——陈寿贵；起早贪黑的现场技术负责人刘连楷；无怨无悔的工程技术员袁锦明；心系工程的年轻焊接工向福仁；征地协调拼命三郎——李云晏。
梁平人在短短百余日内把北边的蟠龙水调到了南边柏家镇和紫照乡，上演了梁平版的“北水南调”，并修了一座现代化的柏家水厂，惠及两个乡镇近4万多居民的饮水用水。记者获悉，该工程投资虽大，但人们用水费用并没有增加，仍然享受城乡居民用水统一价，实实在在是一项功在千秋，利在当代的民生工程。该工程的顺利建成，让我们看到了梁平的水利水务治理管理又上了一个台阶。
资料由梁平县宣传部水务局提供
编辑：陈麒 责任编辑：杨嘉
