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全域景区化 宜居幸福城

2013-08-02 08:27:41  来源:人民政协网  作者:李宏 通讯员 周方

自杭州市委、市政府部署风情小镇创建工作以来,市政协开展了系列履职活动,把"农村人口怎么转移、产业怎么转型升级、建设发展资金从哪里来、如何更好地保护自然生态和传承文化"这些新型城镇化的关键性问题作为履职建言的重点,积极献策出力。

城乡统筹网讯:以风情小镇为主体的特色镇、中心镇的建设,成为杭州加强城乡区筹,推进新型城镇化的一个重要载体和抓手。短短3年时间,首批13个以"宜居、宜业、宜游、宜文"为标准,按照产业集聚型、历史名村()型和主题开发型分别打造的风情小镇,成为当地居民安居乐业的好地方、国内外民众休闲旅游的好去处。自杭州市委、市政府部署风情小镇创建工作以来,市政协就组织政协各界别、专委会和广大委员开展系列履职活动,始终把"农村人口怎么转移、产业怎么转型升级、建设发展资金从哪里来、如何更好地保护自然生态和传承文化"这些新型城镇化的关键性问题作为履职建言的重点,积极献策出力。

钱从哪里来?投资建设萧山区桃北新村,打造桃花源风情小镇的孙云球委员,提出了以"旅游项目带动人居工程,人居工程反哺旅游项目"的创新思路,解决了风情小镇建设发展的资金问题。他所在的企业与桃北新村联合成立了桃北实业集团,注资开发村庄建设,开展宅基地整理和土地整理,将村里的土地、山林、水资源等进行整体流转,折合股本金2亿元,并在宅基地整理和土地整理中盘活腾出约500亩土地这一优质资源,通过开发景观房地产获得经济收益。据孙云球介绍,借助新农村建设平台,拿出优质资源,吸纳民间资本,打造风情小镇,推进新型城镇化,桃北新村的"村企共建"模式提供了一个成功的典型。

新型城镇化需要经济转型、产业升级作支撑。依托自然山水意境,借助滨江区白马湖农居SOHO创意城创建的滨江文化创意风情小镇,把风情小镇与文化创意产业作了一个较为完美的结合。这一结合同样凝结着政协的智慧和汗水。杭州市政协主席叶明曾长期分管杭州文化创意产业,为白马湖农居SOHO创意城的顺利建设倾注了心血。在创意城建设期间,市政协组织委员进行视察,提出了坚持政府主导力、企业主体力、市场配置力"三力合一"等建议。白马湖农居SOHO创意城以"农居SOHO"为特色,将乡村风情与现代科技、文化创意相融合,使得居住与工作两相宜。按照鼓励外迁和允许自保两种安置模式和农民自保房屋出租、村级经营性用房出租、政府投资适量配套用户出租经营三种创业途径,实现村级集体经济和村民自身利益的双赢。这一SOHO式新型村落,吸引了大量文化创意人士前来租赁使用。山一村柴家坞是第一个农居变SOHO的示范点,目前已有38家创意企业入驻工作室。

杭州自然资源得天独厚,文化积淀深厚。"风情小镇创建要以地域文化为特色。"曾分管风情小镇创建工作的杭州市原副市长、现任市政协副主席的何关新,说起风情小镇如数家珍,"要发挥景区、城郊、平原和山区的自然优势,结合农村历史建筑保护,深度挖掘地域文化,做足特色文章,创建不同韵味的风情小镇。"依托自然风光的生态旅游型风情小镇、依托古村落保护的文化旅游型风情小镇的创建,成为市政协委员们关注的一个重点。市政协文史委员会、民革界别、民进界别,陆续开展针对风情小镇创建的视察调研,提出风情小镇创建要"坚持生态保护、生态和谐原则,以发展生态旅游为目标,不能以牺牲生态环境为代价""以深厚的文化传承为支撑,搭好风情小镇的切入点,不断提升乡村传统文化的魅力和旅游吸引力,变文化优势和资源优势为经济优势"等建议。

今年初,杭州市政协通过的《建设美丽杭州》全会建议案,进一步拔高了杭州新型城镇化的标准。建议案要求以全域景区化为标杆,用景区化的特征、人本化的理念、现代人审美的标准,统筹提升杭州经济社会建设,体现城乡经济同步发展。未来杭州,将以全域景区化的理念为指导,加快新型城镇化进程,努力打造"美丽中国"样本。

编辑:陈麒 责任编辑:杨嘉


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