城乡统筹网讯：农村缺医少药的问题一直是广大农民期盼解决的重大民生问题。农工党云南省委日前建言，各级党政高度重视，采取各种有效措施，加强农村卫生人才队伍建设，为保障广大农民身心健康培养千千万万生命“守护神”，是保证新型农村合作医疗可持续发展、提高广大农村居民健康水平、促进农村社会和谐的迫切需要。
农工党云南省委通过调研了解到，目前云南省1386所乡镇卫生院总编制38491人，在职在编人员仅24735人，空编12756人，乡镇卫生院具有大专以上学历人员仅占65％，学历偏低、素质不高、缺乏专业技术带头人。农村卫生人员招聘难，特别是边远、贫困地区乡镇卫生院工作生活条件差、待遇低，医学院校毕业生大多数不愿到农村基层工作。投入不足，保障机制不够完善，全省乡村医疗卫生机构补偿渠道还未完全畅通，部分县未落实政府专项补助和经常性收支差额补助，部分县未按国家和省有关政策出台基层医疗卫生机构补偿实施意见和办法，影响职工收入，医技人员不安心。
农工党云南省委指出，解决问题的关键是强化管理，建立健全相关制度。其具体措施是:要将乡镇卫生院人员编制落实到位，由省编办牵头，督促各地落实人员编制。做好规划，切实加强农村卫生队伍建设。切实加强农村卫生人员培训，采取学历教育、规范化培训、岗位培训和继续教育多种途径，切实加强农村基层卫技人员培训工作。
在云南广大农村，特别是边远、贫困地区乡镇卫生院工作的医务人员生活条件差、待遇低。农工党云南省委认为，要建设好一支医疗水平过硬的农村卫生人才队伍，必须要做到待遇留人，才能确保农村卫生队伍的稳定。要采取健全农村卫生机构“收支两条线”和绩效工资制度，切实落实省、州、县三级财政补助政策，稳定村医收入，对长期在艰苦边远地区工作的卫生技术人员的工资待遇给予倾斜，并按国家规定享受艰苦边远地区津贴，改善基层卫生人员生活条件，采取多种途径建设乡镇卫生院职工周转住房，为其安心工作创造条件等多项措施来使农村医务人员享有应有的福利待遇。
当前影响农村卫生人才队伍建设的另一个原因就是投入不足，保障机制有待完善。农工党云南省委提出，各级财政应确保按国家指导意见标准增加乡镇卫生院及村卫生室投入，增加农村医疗卫生机构基础设施建设和设备购置补助，提升农村医疗卫生机构服务能力；深化基本医疗保障制度支付方式改革，支付政策应向基层医疗卫生机构倾斜，控制医药费用不合理增长的同时，确保基层医疗机构的合理补偿；各级财政要确保农村卫生人员培训经费列入财政年度预算，卫生、教育部门应充分发挥全省医学院校作用，以委托代培方式为农村培养卫生人才。
编辑：陈麒 责任编辑：杨嘉
