庆阳市正宁县引导农民利用废弃窑洞养羊致富侧记

先朝阳 师正伟

“习近平总书记在陕甘宁革命老区的重要讲话，为进一步做好革命老区扶贫开发工作明确了目标、指明了方向。如何回答好总书记提出的4个问题，加快革命老区脱贫致富奔小康的步伐，我们不仅要用思路来回答，更要用实践来回答。”正宁县委书记吴丽华说，在经济发展新常态下，正宁县面临的机遇和挑战并存，只有按照市委“三个生态”理念，充分发挥地域广阔的空间优势、山清水秀的环境优势、人口众多的劳动力资源优势，坚持经济发展与改善民生齐头并进，才能在新一轮发展中抢得先机。

“习总书记在陕甘宁革命老区的讲话上强调，幸福美好的生活不是从天上掉下来的，也不是从地下冒出来的，而是要靠艰苦奋斗。市委书记栾克军提出，全市各级党委、政府和广大干部一定要增强使命感和责任感，以滴水穿石和钉钉子的精神，全力促进老区群众脱贫致富，真正把习总书记的亲切关怀转化为推进工作的强大动力，把中央给予的特殊支持转化为扶贫开发的实际成效。

习近平总书记和市委栾书记的讲话，为我们基层干部带领群众脱贫致富指明了方向。”正宁县西坡乡党委书记张淑娟说。

通过认真学习习总书记在陕甘宁革命老区座谈会上的讲话后，张淑娟和乡党委一班人对如何提高农民主动参与的积极性，保障农村致富项目的可持续发展，做到精准扶贫进行了认真反思。并很快做出以习总书记的讲话精神统领扶贫开发，进一步做好利用废弃窑洞、老庄基还田土地和陡坡山地，改造翻新农村废弃窑洞，大力发展窑洞养羊这一新的扶贫模式的决定。

“利用窑洞养羊，我们已经有了初步的经验和探索，这种养羊模式既节约了土地资源，又美化了村庄周边环境，更重要的是为农民找到了一条增收致富奔小康的新路子。”张淑娟说。

张淑娟介绍说，据不完全统计，正宁县的废弃窑洞大约在1万孔以上，这些窑洞只要稍加改造用来养羊，不仅好管理、长得快、不得病，而且，按照每只窑洞定养20只羊推算，1万孔窑洞就可养羊20多万只，一般每只肉羊的净利润在800-1200元之间(奶羊超过2000元)，年净收入可达2亿多元。

习近平总书记强调，扶贫不是喊口号，要有点真办法。总书记提出的5点要求，增加了我们村组干部带领群众脱贫致富的信心和决心。在学习了总书记的讲话后，西坡乡高红村党支部书记白红星有了自己的扶贫思路。他通过动员群众通过土地入股、启用民资融资的办法，经过5个大户的示范带动，成立了养羊专业合作社，村民逐步认识到了窑洞养羊的好处，更重要的是这个养殖场运作规范，实行的是“公司+基地+农户”的运作模式和“八统一分”(统一规划设计、统一养殖畜种、统一饲养标准、统一疫病防治、统一技术服务、统一无害化处理、统一销售、统一开展产地认定和产品质量认证；分户经营，独立核算)的经营办法，从山东引进了500只小尾寒羊，在本地购买了200只山羊，推广了科学合理的“30+1”(30只母羊+1只种养)的养羊模式，很快就辐射带动周边发展养畜30只以上的规模养殖户50户，发展社员85人。

张淑娟介绍说：“我们2013年已经实施了窑洞养羊一期工程，占地23.8亩、利用废弃窑洞62孔，去今两年启动二、三期工程，改造废弃窑洞300多孔，利用老庄基还田土地280多亩，种植紫花苜宿1000多亩，实现家家种草、户户养畜的增收目标。”

齐整的窑洞一字排开，洁白的羊群悠闲地吃着草料。初春时节，走进西坡乡高红村嘉盛牧业有限公司，人、山、窑洞、羊群组成了一幅唯美的画卷。“总书记强调，推动陕甘宁革命老区发展，必须结合自然条件和资源分布，科学谋划、合理规划，在发展中要坚决守住生态红线，让天高云淡、草木成荫、牛羊成群始终成为黄土高原的特色风景。而我们利用废弃窑洞养羊，不但保护了生态环境，还通过修缮废弃窑洞达到了美化村庄的效果。”高红村同力养羊专业合作社社长、嘉盛公司董事长巩东红说。目前，巩东红以往放养的700多只羊全部住进了窑洞，而走出窑洞的农民们则搬进了小洋楼、四合院。

“我觉得，在经济发展、效益提升的同时，环境的保护应作为最根本的一点，不但要求政府管理和执法到位，百姓也需要从自身提升环保意识，这样才能使生态建设可持续发展，使经济社会发展有质量、有效益。”高红村同力养羊专业合作社社员路广富说。路广富从事家庭养羊有7个年头了，以前最多也没超过20只，去年加入养殖合作社，资金、技术有了保障，销路也不愁，目前个人养羊280只。

据了解，目前，正宁县依托林缘优势，充分利用群众弃荒窑洞、老庄还田土地、荒坡硷地、陡坡山地和林下草地等闲置资源，引导鼓励群众成立专业合作社，合理流转荒坡复垦地，在边缘撂荒地种植紫花苜蓿，改造弃荒窑洞1200多孔，建设窑洞羊场4处，推动了羊产业的发展，实现了“一个模式成就一大产业”。

“习总书记的讲话既是对做好扶贫开发工作的新动员，又是对全党、全国特别是贫困地区党员干部的一次深刻党课教育。总书记强调，加快老区脱贫致富，必须真抓实干，贯彻精准扶贫要求。我们结合正宁实际发展窑洞养羊，可以说把总书记的讲话落到了实处。”正宁县县长张龙杰说。

张龙杰认为，对于正宁县来说，当前，要突出抓好三个方面的工作，一是围绕如何实现两个率先脱贫目标，坚持抓主抓重，统筹协调互促，切实打牢全面小康的根本和基础；二是围绕如何用好扶贫这根指挥棒，集中解决好群众行路、吃水、用电、住房等方面的实际困难；三是围绕如何用好精准扶贫“滴灌”的“管道”，在持续精准发力中不断加快脱贫致富步伐。

编辑：徐强 责任编辑：杨嘉