打通脱贫致富大通道

——我市交通扶贫攻坚农村公路建设综述

在广袤的农村，春潮涌动的山野之间，一条条通村公路萦绕梁峁，一座座便民桥梁跃河而过，为偏僻沉寂的山村注入了无限的生机与活力。

要想富，先修路。对于我市这样一个梁峁交错、沟壑纵横，交通欠发达的地方来说，群众对路的渴望也许比任何地方都要强烈。多年来，群众盼修路，盼致富，盼走出山沟沟的想法日益迫切。

人民群众的期盼，正是市委、市政府工作的着力点之一。近年来，我市加快推进农村公路建设取得了丰硕成果。2013年新建通村沥青(水泥)路709公里，行政村通畅比率达到57.3%，总投资5.31亿元。2014年新建通村沥青(水泥)路1669公里，行政村通畅比率达到68.2%，总投资14.18亿元。农村公路的建设，不仅解决了村民出行问题，而且使农副特产、旅游资源等得到有效开发，有力拉动了我市的经济发展。

“行路难”将成为过去

我市位于甘肃省最东部，陕甘宁三省区交汇处，这里山、川、塬兼有，沟、峁、梁相间，在大自然鬼斧神工的作用下，“陇东大地”被割裂成一块一块，这也成为了阻碍交通发展的屏障。“以前从小南沟乡到南湫乡，必须返回到国道211，然后绕行，仅单趟就多出了3个小时的车程，小南沟乡到南湫乡的柏油路通后，就能省三分之二的时间。”环县客运公司的李师傅说。

正宁县国有林场护林员王师傅告诉记者：“过去这里是坑坑洼洼的土路，往山上运东西只能靠农用车。现在路通了，能用大卡车往山上拉东西，既方便，也节约了时间。”

对于过去的路，村民更是戏称“老远能看见你，就是到不了你跟前”。路通了，对于这些“山里人”来说，就意味着文明、开放和脱贫致富的希望来了。

我市要与全国、全省同步全面建成小康社会，首先要解决农村通村公路不通畅问题。为此，从2013年开始，在全市开展了“3年大会战，1年大扫尾”交通扶贫攻坚战活动。今年，作为全市交通扶贫攻坚大会战承前启后的关键一年，将计划完成3173公里的通村公路建设工程，规模之大、投资之大前所未有。同时，2016年实现新建通村公路717公里，行政村通畅比率达到100%。比全省提前2年、比全国提前4年实现村村通沥青(水泥)路。从此，我市将彻底告别“行路难”的历史。

加快进度更要保证质量交通扶贫大会战是规模数量的大会战，是技术能力的大会战，是质量效益的大会战，是资金运作的大会战。打好交通扶贫大会战必须动员社会力量，挖掘即有潜力，采取强有力的措施，处理好进度与质量的关系。今年，我市在交通扶贫攻坚行动上早部署、早安排、早动手，简化程序，加快进度。1月7日召开专门会议进行安排部署，原则上要求今年的建设任务必须完成。而前期工作已于2月底前全面完成，3月上旬完成施工准备并开工建设，7月中旬完成任务的60%，11月底全部完成。

正宁县山河镇王阁村新建农村公路建设项目在3月15日已开始施工，是我市最早开工的农村公路项目之一。“这比往年早了整整一个月。”正宁县交通局局长杨小军说，他们起步早、动手快，早一天完工群众就能早一天享受通村公路带来的便捷。

农村公路建设加快进度固然重要，但是保证质量是一切公路建设的前提。为此，我市落实市交通运输局联县领导责任制，强化督导推动。各县(区)交通局对工程质量、进度、安全、资金调度负总责，严格落实项目管理“六项制度”，即投资概预算审批制、招投标制、合同管理制、质量监理制、审计验收制、质量终身责任追究制。每一个项目都要挂牌公示，接受社会群众监督。

强化督导压茬推进

面对艰巨的建设任务，我市将交通扶贫攻坚农村公路通畅工程列入为民办实事之一，写入了政府工作报告，向全市人民做出了庄严的承诺，倒排工期、挂图作战、压茬推进，确保年度计划任务全面完成。

为了保证交通扶贫攻坚农村公路通畅工程的顺利进行，市交通部门加大建设项目动态督查力度，在全面督导联系县区工作的基础上，推动县区整体工作，联县领导扑下身子，进驻工地，驻点蹲守，带着干、催着干、逼着干，想方设法完成任务。

此外，市交通运输局还每月召开一次调度会，评价进展，分析原因，寻找差距，采取措施，对症下药，推进进度。任务完不成或滞后，还将对县区和联县领导进行问责。

随着一系列措施的实施，农村公路建设步伐进一步加快。昔日偏远乡村的路通了，班车开进了村子，农用车开到了田间，农资运到了地头，农村公路的建设将给山沟里的村庄带来一个万象更新的春天。（记者 李楠）

编辑：徐强 责任编辑：杨嘉