打造美丽产业带动移民致富

2014-12-26 10:55:01 来源：湖南日报作者：

县移民局局长李铁国（左一）深入枫树坑库区玫瑰花基地调研。

大新乡玫瑰花种植基地。

满山的玫瑰，满山的鲜红，满山的芬芳。

湘中腹地、资江之滨的新邵县大新乡，境内山高路险，有“新邵的西藏”之称。这个新邵县最大的移民乡，如今成了远近闻名的“玫瑰之乡”。每年4、5月份，鲜艳浪漫的玫瑰在资江两岸盛开，乐了游人，富了移民。

新邵县是湖南省移民大县，目前共有移民 4.9万余人。从2009年起，按照移民后扶政策，引导、扶持移民大规模种植玫瑰花，至今玫瑰种植面积达到1.4万亩，成为全省规模最大的玫瑰花种植基地。让“爱情花”结出了“致富果”，实现生态与经济的双丰收。

科学规划做大基地

2008年，位于资江干流新邵县境内的大型水利水电枢纽工程—筱溪水电站建成并蓄水发电。新邵县一下子新增1万多名移民。移民来源地和安置地主要集中在水电站所在的大新乡。

移民为重点工程和国家建设作了贡献，如何加快实现移民稳定增收致富？新邵县委、县政府认为关键是产业发展。指示县移民局等有关部门选择一两个优质高效、适合发展、有较好市场前景的进行广泛深入的调研。

2010年5月，县移民局在“中国玫瑰之乡”山东省平阴县等地进行考察，了解到玫瑰种植及产业开发在我国是一个朝阳产业，在国内外是一个竞争不充分的行业，是一个生态效益与经济效益共赢型的项目。考察组兴奋得犹如发现了“新大陆”。通过现场咨询和后来请专家论证，确认新邵县筱溪库区山地多水田少，土壤、气候条件很适宜药用玫瑰种植。当年，移民局从山东引进玫瑰种苗，指导大新乡大东村移民试种了300亩，一举获得成功。

新邵县决定选择玫瑰花作为移民主导产业来进行发展。

要做大玫瑰花这一产业，科学规划是“龙头”。一方面，该县向上级汇报大东村种植玫瑰的成功经验，请省水库移民经济服务中心编制《新邵县筱溪电站库区玫瑰花生态种植及产业化开发项目可行性报告》，争取了上级的大力支持，当年就将玫瑰花种植纳入移民后期扶持产业开发项目规划。另一方面，新邵县委、县政府结合资江风光带旅游开发项目，将“做优做强玫瑰产业，建设一流的玫瑰谷”列入了“十二五”产业发展规划，就“湘中玫瑰谷”建设制定了“三年搭框架，五年打基础，十年成体系”的发展战略，并出台了一系列的政策性扶持措施。

玫瑰产业发展的基础和前提是基地规模化。该县在玫瑰花发展之初，就出台了一系列高起点做大基地的若干规定。在基地建设上要求做到“四统一”，即统一规划、统一设计、统一标准、统一建设；在资金投入上，县内整合移民开发、农综开发、国土整治、财政扶贫、新农村建设等多项资金，实行打捆支持。

好政策促进了玫瑰花基地的蓬勃发展。2011年春，大东村建起了1500亩的玫瑰种植基地，栽种了国产玫瑰丰花一号、四季玫瑰和国际香型的大马士革等优良玫瑰品种。当年冬，带动周边村扩种到3000亩。在初产期每亩纯收入就达到1000多元，大大高过本地其他的种植业。移民尝到了种花的甜头。到2013年，大新乡的玫瑰种植面积接近1万亩。

县移民局总结推广大新的经验，将玫瑰种植引向其他移民乡镇。2013年，县移民局与云南省星海汇花卉公司建立合作关系，引进观赏玫瑰、苦水玫瑰和食用玫瑰，规划发展1万亩。当年发动潭府乡的枫树坑水库、尧虞塘水库2个库区的移民栽种1000亩。

公司带动辐射周边

新邵县领导意识到，产业要长远发展保持活力，政府的引导扶持只是一个方面，最重要的是建立面向市场的好的经营机制。“公司+基地+农户”的经营模式，是现代农业产业化发展的必由之路。新邵的玫瑰产业，也必须走这条康庄大道。

通过县移民局的引导和引进，大新乡的“邵阳市筱溪库区玫瑰花农民专业合作社”、潭府乡的“戴安娜玫瑰生物科技生产合作社”相继挂牌成立。2个合作社实行公司、基地、农民一体化经营，生产、加工、销售一条龙发展，志在打造一条高标准的玫瑰花产业链，在标准、优质、高产、高效上发挥辐射带动和科技示范作用。

两个合作社成立后，为防止散、乱、弱的粗放增长模式，出台了一系列规章制度。对加入协会的会员实行“四个统一”：统一种苗，所有种苗都由合作社统一提供，确保品种优良；统一技术，所有技术管理都按照合作社制定的标准化流程来统一规范化管理，抚育、施肥、病虫防治、修剪、采摘等都按照统一技术规范来操控，从而保证玫瑰花的品质；统一加工，农户采摘玫瑰花后统一按保底价进行收购并加工；统一销售，由公司统一销售到市场上，既保证了品牌，又能卖到好价钱。

为吸引更多的移民加入到种植中来，县移民局还制定出台了鼓励农户发展玫瑰的奖励制度，实行“以奖代投”，变政府“要我种”为移民“我要种”。对集中连片种植规模达50亩以上，经验收合格后，每亩奖励1000—1200元的苗木费。农户种植玫瑰花积极性高涨，种植质量也得到进一步提高。今年冬天，大新乡、潭府乡、陈家坊镇又掀起了整地打氹、种植玫瑰的热潮，预计新增规模达3000多亩。

在政策的引领和大东村玫瑰花种植合作社的影响和带动下，大新乡其他移民村如三门滩、栗滩、上南、下南、磁溪、大西、龙口溪、油麻田和田冲纷纷跟着大种玫瑰。上南村村民周新民2012年初通过合作社供应种苗，栽下100亩玫瑰苗。按照今年的合同规定，公司以每公斤鲜花16元的保底价收购鲜花。经测算，亩产鲜花150公斤，亩收入2400元，扣除成本850元，亩平纯收入达1550元。3年后，进入盛产期亩产鲜花300-350公斤，每亩收入可达5000元以上。他的100亩玫瑰花，每年可增收50万元。经济效益十分可观。

科技引领做响品牌

最近，大东村村支书、“邵阳市筱溪库区玫瑰花农民专业合作社”理事长刘林庄正在实施一个计划，为合作社的“雪湘”品牌选择形象代言人。他说：“现在合作社的玫瑰花产品销路越来越广，我们需要扩大品牌的影响力。”

实施品牌战略是做大做强玫瑰产业、提高综合竞争力的有效途径。为让移民真正走上玫瑰致富路，新邵县积极引导合作社开展产学研结合，提升产品科技含量，致力打造新邵“雪湘”、“洛施戴安娜”这两个特色玫瑰花产品品牌，力求做出全国性的影响。

坚持科技兴种，科学组织种苗生产。2012年初，该县移民开发局与邵阳市筱溪库区玫瑰花农民专业合作社共同出资近80万元，在大东村建立一个现代化的温室苗圃，聘请了两名玫瑰育苗专家进行长期管理，该苗圃科技含量高，确保年出产的80万株苗木质量好，成活率高。

坚持科学管理基地生产。协会定期对农户开展技术培训，让农户掌握技术要领，建立技术服务热线电话，由专家解答农户生产中的各种疑难问题，提供技术指导，在玫瑰生产关键时期，由专家深入基地提示技术要领。

坚持走高端加工线路。玫瑰花精深加工与综合利用更可提高产品附加值。玫瑰花加工基本方向是酿制玫瑰酱或用于糕点及其他食品添加；提取玫瑰红色素，用于食品着色及化妆品；提取类黄酮物质，开发具抗氧化抗自由基功效类保健食品；萃取玫瑰香精油，供药用与制造香料。根据这一发展方向，2012年3月，筱溪库区玫瑰花农民专业合作社投资120万元，购买了国内技术含量最高、加工能力强的微波炉组。经检测，通过微波炉组生产的玫瑰花茶达到了纯天然高品质的标准。今年，该合作社投资200万元，购进先进设备炼玫瑰精油和玫瑰花细胞液，并开发其他系列产品。

在潭府乡，“戴安娜玫瑰生物科技生产合作社”的玫瑰生产基地观赏玫瑰已走向市场，在邵阳市场已供不应求。同时，合作社也走上了产品深加工之路。新建加工厂房1000平方米，购进高科技加工设备18台。

产品开发，离不开科技支撑。经县移民开发局积极牵线，去年9月6日，两个专业合作社与省农科院及省农产品加工研究所正式签订了玫瑰花产业化科技合作协议书。合作社与科研院所“攀亲联姻”后，研究所将以现代科技为手段，开展精深加工技术研究，增加玫瑰花制品科技含量，提高其附加值；采用先进的加工工艺和技术，提高产品品质，增强市场竞争力。

目前，2个合作社已生产出玫瑰茶、玫瑰酱、玫瑰露、玫瑰精油、玫瑰膏、玫瑰香水、玫瑰面膜和细胞液等系列产品。大东村的合作社有3个产品获得国家专利。去年该合作社的玫瑰花加工年产值达到560多万元，并与广州、长沙等地的客商签订长期供货合同，在市场上供不应求。

美丽产业辟富路，浪漫玫瑰乐移民。一个富裕、美丽的“玫瑰王国”，正在新邵县崛起！

编辑：张国庆责任编辑：杨嘉

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