桑植2万余群众脱贫致富

时值年末，走进桑植县官地坪镇会马乪村，只见村民人人脸上挂着笑容，支书黄鑫国告诉记者：正是县里的“整合式”扶贫使他们这个一年前还处在贫困线下的山村，今年靠种植烟叶发了财，人均纯收入达到了1.5万余元。而随行的县扶贫办主任贺兴科更是告诉我们一个令人振奋的消息，全县像这样的村有15个，当年脱贫致富的群众有2.25万人。

“财政、农业、建设、教育、水利、民政等10多个部门个个都有扶贫资金和政策，过去都是撒胡椒面，办不成大事。”县长赵云海深有感触地说：“政府的责任就是把这些分散的政策和资金整合起来，集中力量办成大事。”该县于年初出台了《关于转变方式实施精细化扶贫的意见》，同时，县委县政府组织相关部门编制了全县精准扶贫的产业发展、产业项目区、基础设施、基本公共保障“四个规划”和政策整合、资金整合、贫困村实施、年度实施“四个方案”。他们打破行政区域界限，按地理位置、交通区位、土壤及气候条件划分；以贫困人口比较集中、基本产业薄弱但发展潜力较大为标准，着力发展蔬菜、茶叶、烟叶、林业经济、畜牧水产养殖等优势产业，形成适度规模，配套基础设施；实行项目统一规划，资金统筹安排，分年板块推进。

2014年，该县整合农业、林业、水利、交通、国土、畜牧、能源等部门资金1.69亿元，发展烟叶种植面积4.2万亩、蔬菜种植面积5.1万亩、大鲵养殖52.6万尾、新造油茶1万亩、新建茶叶基地1万亩；扶持发展农业龙头企业24家，直接从业人员1807人，惠及3.99万农户，其中贫困户近50%。“整合式”扶贫让项目区的群众受益匪浅。产业基地建设惠及14个乡镇114个村12913户47511人，惠及农民当年可净增人均纯收入800余元。