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城乡统筹网讯 “产业链能长一点吗？”“家庭农场目前面临哪些困难？”“在土地流转工作中有何担忧？”10月25日，嘉兴市委书记鲁俊、市委副书记胡海峰一行来海盐实地调研海盐城乡统筹发展工作，听取海盐县有关就地城镇化情况汇报。县委书记沈晓红陪同调研，县领导章剑、谢剑华、陆瀛等参加汇报会。 鲁俊一行先后前往县开发区的浙江金达亚麻有限公司年产6000吨亚麻纱建设项目在建工地、元通街道香禾家庭农场、秦山街道杨柳山农村土地综合整治项目建设现场、县土地流转和产权交易服务中心等地实地调研，详细了解海盐在统筹城乡发展中作出的探索和努力。 近年来，海盐着眼于城乡统筹发展，在推进新型城镇化之路上进行了大量的探索和尝试，城市化进程明显加快，城乡差距逐年缩小。特别是把推进新型城镇化与抓好“两新”工程建设有机结合起来，在推动城市发展的同时，关注集镇与农村的发展，在保护好农村耕地与乡土文明的基础上，推动实现广大农民就地城镇化。其主要做法是强化产业支撑、抓好土地整治、加快土地流转、深化产权制度改革、推进基本公共服务均等化、积极创建美丽乡村、加强村级组织建设等。这些做法与经验得到了鲁俊的肯定。她说，海盐脚踏实地、苦心钻研，在统筹城乡发展工作中走出了一条良性循环的发展之路，具有创新意义，值得兄弟县市学习借鉴。 城镇化是以新型工业化和农业现代化作为支撑的。海盐一方面夯实产业发展平台，进一步加快园区建设速度、提升园区承载水平、增强园区二次创业能力。另一方面，海盐立足构筑现代产业体系，不断提升产业核心竞争力。深入实施工业强县战略和现代农业“五大工程”，以“农业增效、农民增收”为核心，加快农业“两区”建设，加大对农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场扶持力度。目前全县已有农民专业合作社131家、农业龙头企业53家、家庭农场150家。 在城乡统筹发展中，海盐认识到农村土地综合整治工作的重要性。因此，近年来，海盐坚持统筹推进土地综合整治与“两新”工程、土地流转、美丽乡村建设等工作，进一步完善各项政策和制度，推动整治项目可持续发展，盘活土地资源，促进人口集聚。同时注重全县统筹、有序发展和风险防控。目前，全县现有农村土地综合整治项目16个，规划复垦土地5034亩，规划搬迁农户4289户。截至目前，已签约搬迁农户3842户，占总搬迁户数的89.6%，实施土地复垦约3900亩，占规划复耕总量的77%。 通过这几年的实践，海盐已经形成并不断完善“依法有偿、农民自愿、政府引导、市场调节”的土地流转机制，并有针对性地加快引导农村土地集中连片、有序流转。海盐通过委托村级组织对有条件、也愿意流转的农户进行组织协调，并对流转后的土地进行相应的监督管理，推动实现土地集中连片、专业化规模经营。与此同时，建立健全政策措施，成立了县、镇、村三级土地流转服务交易平台。 今年海盐又出台了农村土地承包经营权流转的若干意见，统一将土地流转期限调整为10年以上，鼓励以村为单位大面积连片流转，使经营主体的投入积极性得到较好发挥。同时强化风险管理，建立县、镇（街道）两级土地流转风险补助资金。 |
编辑：ZHONG 责任编辑：杨嘉
