2012年12月,经开区举办“击鼓踏歌干起来”学习十八大迈向新征程大型活动。
经开区妥善解决原民办教师代课人员的社保问题。
那历村公共服务中心。
经开区首届企业文化节文艺汇演。
▲经开区非公企业党组织开展捐资助学活动。
城乡统筹网讯:俗话说“打铁还需自身硬”,一个地区的经济社会科学发展,离不开德才兼备、敢做善成的党员干部队伍。
近年来,南宁经济技术开发区(以下简称经开区)按照“建设充满活力的开发区要依靠充满活力的党建,充满活力的党建要依靠保障有力的机制,保障有力的机制要凝聚一流的创业者”的工作思路,创新内容载体,先试先行,真抓实干,积极探索,全力创建先锋示范开发区。
党员当先锋助力“美丽经开区·清洁乡村”
党员带头作表率,清洁乡村见行动。在开展“美丽南宁·清洁乡村”活动中,经开区党工委动员和组织各级党组织和广大共产党员在“美丽经开区·清洁乡村”活动建设中充分发挥先锋模范作用和战斗堡垒作用,在党员的示范带动感染下,广大群众纷纷加入到“美丽经开区·清洁乡村”活动中来。
“其实,像这样党员干部带头参与‘美丽经开区·清洁乡村’活动,在吴圩镇几乎每天都有,我们希望通过发挥党员的模范带头作用,提高村民的卫生意识,逐步把吴圩镇、把经开区打造成‘洁净家园’。”经开区吴圩镇镇长刘志国说。
“美丽经开区·清洁乡村”活动开展以来,党员干部以身作则,率先垂范,充分发挥先锋模范作用,切实做到了 “五个带头”,即带头清理垃圾、带头清理河道、带头治理污水、带头治理“五乱”(“五乱”指乱摆设摊点、乱停放车辆、乱扔弃垃圾、乱张贴广告、乱搭建工地)、带头绿化乡村,以实际行动做到“我是党员我带头”。党员们认为,“美丽经开区·清洁乡村”人人有责,作为共产党员,不仅要以身作则,还要号召大家积极参与,带头整治庭院和房前屋后卫生,引导居民养成良好的卫生习惯,倡导居民将生活垃圾集中收集,定点倾倒,打造文明卫生的环境。
经开区党员干部进社区、下村屯,打扫街区,清运垃圾,清理卫生死角,宣传卫生知识。“党员干部都拿着扫把、铁铲清扫大街、清理水沟,我们老百姓还有什么理由袖手旁观、不清理房前屋后的垃圾呢?”群众由原来的不理解变成现在的认可和支持,还积极加入到“美丽经开区·清洁乡村”活动中来。
“美丽南宁·清洁乡村”活动开展以来,经开区组织开展集中卫生整治行动117次,投入人员16000人次,出动车辆近700辆,清理、清运垃圾8700吨,清理鱼塘、河流、水沟187个,整治工地乱象50处、摊点占道摆卖879个,向辖区群众发放宣传资料3万多份,悬挂各种宣传横幅、标语400多条,形成了上下联动、干群同心,全民动员、全民皆知,全面开展清洁乡村活动的良好局面。
基地强基础 培训助提升
近年来,经开区通过打造党员教育基地,创新党员培训形式,不断提高党员干部素质,形成“基地强基础,培训助提升”的党员教育工作格局,为打造先锋示范开发区提供强有力的智力支持和组织保障。
从加强党的自身建设出发, 经开区努力改善党员教育硬件条件,抓好党员教育基地建设。近年来,经开区先后投入80余万元建设先锋党旗红党员教育基地和预防职务犯罪教育基地。还通过走出去、引进来和信息网络等多种渠道开展干部教育培训,构建覆盖机关党员、村“两委”成员及农村党员的全方位党员教育网络。走进高校培训,2011年以来,经开区与清华大学有关学院合作开设公共管理高级研修班,200名党员干部分4期在清华大学习前沿的思想、先进的理念,受益匪浅。组织村干培训。近年来,经开区每年邀请区、市各方专家学者举办村(社区)干部培训班,组织辖区的村(社区)全体干部以及后备干部344人学习基层工作的方式方法,村(社区)干部解决实际问题的能力不断提高。办好远程教育。经开区远程教育站点已全面覆盖辖区各村(社区),近年来组织农村党员收看远程电教片上万人次。通过办好理论课堂和实践课堂,充分发挥远程教育的“助推器”作用。
与此同时,经开区通过创新工作思路,运用多种形式,为党员干部营造浓厚的学习氛围。为弥补传统教育交流互动的不足,经开区通过党建QQ群、党组织微信群、党建微博等信息渠道方便党员干部共享党建资料,开展网上讨论及在线交流。2012年,经开区投入5万元在办公区域设立2处党建宣传栏,专门宣传中央的重大方针政策、重要会议精神和经开区工作进展等内容,成为党员群众工作之余的又一学习载体。
经开区通过对党员教育的常抓不懈和不断创新,培养了一支“能干事、会干事、不出事”的党员干部队伍,为经开区实现社会经济大发展大跨越提供强大动力。
加大党员发展力度助推非公党建
近年来,随着经济社会的迅速发展,经开区非公有制经济日渐显现发展活力,已成为经开区经济社会结构中极其重要的组成部分,其对促进就业、创造财富、推动经开区经济社会发展起着举足轻重的作用。
“有台方能唱戏。”要发展非公企业党员,就必须加大非公企业党组织组建力度,有效解决发展党员工作缺乏组织依托的问题。经开区优化服务企业,消除业主顾虑,主动搭建党建平台。
企业的主要任务是发展生产,多数非公企业主对在企业中建立党组织认识模糊,心存疑虑、排斥,认为成立非公党支部会增加企业负担,使非公企业的党组织建设出现困难,发展党员更是难上加难。针对此情况,经开区以服务企业、解决难题、共创党建为切入点,建立开发区领导服务非公企业制度、机关党组织与非公企业党组织结对共建制度,近三年来共为企业主解决生产经营的各类实际困难上千个。同时成立企业家联谊会,优化党建工作环境。经开区于2010年成立了企业家联谊会,在企业家之间搭建了交流工作平台,也在经开区党工委与企业家之间建立起了增进政治互信的桥梁,为开发区党建工作创造了有利条件。
针对非公企业从业人员成分复杂、居住分散、流动性大等特点,经开区精心设置非公企业党组织架构,按照行业相近、地域相邻的原则建立联合党支部,或立足实际情况,以行业管理和属地管理相结合的方式理顺党员组织隶属关系,划分片区,明确该区域内非公企业党组织发展党员范围,确保了党员发展渠道的畅通。目前,经开区有33家非公企业党组织,近三年来共发展了80多名党员。
与此同时,经开区注重实际,优化服务,深化党员发展实效。在非公企业当中发展党员更需要牢牢把握新形势下发展党员工作的指导思想,结合企业实际,培养出服务企业发展、符合企业需要的企业党员,通过发挥党员干部先锋模范作用更好地满足企业的经营生产发展需要。
通过近年来的努力,经开区非公企业党组织的影响力不断增强,非公企业发展党员工作持续蓬勃开展。优秀企业员工加入党组织,又促进了企业和园区经济发展。截至今年3月,经开区亿元企业总数达到61家,规模以上工业企业达到104家。
先试先行破难题 服务为本争先锋
近年来,经开区党工委以创建先锋示范开发区为契机,全力创建服务型党组织,做好基层党组织和党员干部的“服务员”,先试先行,破解了开发建设诸多难题,为经开区经济社会发展奠定了强大的群众基础,提供了有力的组织保障。
攻克“天下第一难”,服务项目建设。如今,征地拆迁被称作“天下第一难”,经开区以征地办党员为骨干的开拓者先锋队队员在征地过程中,深入被拆迁户家中耐心细致地做思想工作,争取他们的支持和理解。南宁机场扩建工程项目于2009年宣布开工建设,因征地问题无法施工建设。2011年3月中旬,经开区接受该项目征地任务,仅不到10天时间,就圆满完成南宁机场扩建工程核心区用地300亩的征地任务。近三年,经开区完成征地近2万亩,拆迁房屋近200万平方米,为五象大道经开区段、南宁机场扩建工程、北部湾科技园等自治区、南宁市重点项目的建设提供了用地保障。
在失地农民长远发展问题上,经开区在政策、规划等条件许可的情况下,将最好地段的地块作为农民回建三产安置用地,确保农民“有住、有租、有铺、有保”,为被征地农民的生活和创业提供切实保障。
铁腕整治“两违”,维护开发秩序。在开发建设过程中,经开区严格依法行政,以城管部门党员为主力组建的“城市守护者”先锋队在每次行动中都带头冲在最前线进行整治和查处,确保各项重大惠民工程的快速推进。坚持“有违必拆,有乱必治”,形成打击违法占地、违法建设的常态化机制,规范了用地秩序。近三年,经开区共组织较大规模拆违行动82次,清理违法占地7700余亩,拆除违法建筑面积近150多万平方米,挽回经济损失近30亿元,有效保障云桂铁路经开区段、白沙友谊立交桥等自治区、南宁市重点项目的有序推进,实现文明拆违、和谐拆违。
切实解决民生问题,服务和谐社会,圆满破解“出嫁女”难题。“出嫁女”问题曾是长期难以化解的“老大难”问题,经开区敢作敢为,创新工作方法,做到得人心、暖人心、稳人心。经开区把“出嫁女”当作自己的亲姐妹,领导班子主动上门为她们解决生产生活中的实际困难,建立了解决问题的良好互信基础。采取核减、置换土地的办法解决“出嫁女”的宅基地问题,合理分类,将辖区“出嫁女”划分为5个类别,根据不同类别努力满足“出嫁女”的合法合理诉求。目前,经开区已圆满地解决了辖区400多名“出嫁女”问题,并带动了南宁市85%,约7000户“出嫁女”问题的解决,得到全国妇联、自治区和南宁市委、市政府的高度评价。
真诚解决企业难事,服务企业发展。近年来,经开区管委会领导以及干部职工直接在企业建设现场办公,高效快速处理问题。在园区企业张贴管委会领导的照片和联系方式,推行“挂牌亮照”服务,企业遇到难题可以直接找对应的管委会领导协调解决,使领导干部的工作重心由办公室转移到工地或企业,由“遥控指挥”转变为“实地服务”。在项目推进中发现推诿、扯皮,不作为、慢作为的,责成当事人或相关部门人员作出书面检查,在“鞭策台”公布,并取消其全年评优评先资格。
经开区通过服务型党组织创建,强化了党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识,促进了经济建设的蓬勃发展。近三年来,经开区主要经济指标均实现大幅度增长,工业总产值年均增长53.6%,财政收入年均增长47.2%,全社会固定资产投资年均增长54.5%,招商引资实际到位内资年均增长29%,实际到位外资年均增长17.1%,社会消费品零售总额年均增长25.5%。