树立“有解思维” 打赢脱贫攻坚战
——访十九大代表、河南省南阳市委书记张文深
“脱贫攻坚是一项极其重要、极为严肃的政治任务,这项工作干不好,影响我们党对世界的庄严承诺,影响全面小康的实现,影响党的执政根基。这项工作,是对我们宗旨立场的直接检验,直接关系人民群众特别是贫困群众的疾苦、冷暖和利益,是个良心活。要站位政治高度、站位民心高度、站位做人角度来看待脱贫攻坚。”10月22日,十九大代表、河南省南阳市委书记张文深如是说。
作为河南省典型的传统农业大市、农村人口大市,南阳市集大库区、大移民、大生态、大山区为一体,脱贫攻坚任务艰巨繁重,脱贫攻坚成为南阳全面建成小康社会的最大短板,是关乎群众福祉的最大民生工程,也是党委政府最大的政治责任。
近年来,特别是去年以来,南阳市认真学习贯彻习近平总书记有关精准扶贫、精准脱贫的系列重要讲话精神和中央、省有关脱贫攻坚的各项决策部署,把脱贫攻坚作为一项政治任务、作为统揽南阳经济社会发展的头等大事和第一民生工程,积极树立“有解思维”,紧扣“两不愁、三保障”脱贫目标,积极探索符合南阳实际的精准扶贫路径,始终按照“五个一批”到村到户到人的要求,把精准贯穿于脱贫攻坚的全过程,坚持“造血”和“输血”两手并重,兼顾“换血”脱贫,特别是在创新实施产业扶贫模式、试点推进健康扶贫等方面,趟出了一条符合南阳实际的路子。
张文深介绍,在“造血”方面,南阳市始终坚持把产业扶贫、就业扶贫作为治本之策,坚持政府主导、龙头企业带动,因地制宜发展特色林果、畜牧养殖、乡村旅游、光伏等产业,建立贫困户参与机制和收益分配机制,让贫困群众实现长期稳定增收脱贫;探索创新产业扶贫模式,与贫困村合作发展产业,采取“单位+农户”、吸纳贫困人口就业、订购农产品、提供技术培训、贷款担保等多种形式带动贫困户增收。此外在“输血”方面,通过加大财政投入、政府购买服务、提供公益岗位等方式,对失去劳动能力的贫困群众做好兜底帮扶,织密社会保障网络;尤其针对60%以上的贫困群众都是因病致贫的现状,稳步推行特困群众“先诊疗后付费”服务模式。在“换血”方面,对符合政策条件的贫困群众,积极稳妥推进易地扶贫搬迁,形成县城产业集聚区、城镇集镇区、中心村“三级梯次”对贫困群众进行分类安置;对搬迁的贫困户,综合采取产业帮扶、技能培训、金融帮带等多种举措,做到“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。在强化精准帮扶方面,深入开展“千企帮千村、万名干部助脱贫”活动,以“签约结对、村企共建”为主要内容,实现结对帮扶“全覆盖”,脱贫攻坚期内不脱贫不脱钩。
去年,南阳市完成了1.56万贫困人口易地扶贫搬迁,实现245个贫困村脱贫摘帽、12.7万贫困人口稳定脱贫,目前也已顺利通过省重点核查评估和全面核查评估,取得了阶段性的成效。“越往后脱贫难度越大,面对的越是坚中之坚、难中之难、困中之困,我们要全力以赴,扎实抓好脱贫攻坚工作。”张文深表示,全市各级各部门和广大党员干部一定要把脱贫攻坚这根弦绷得紧一些、再紧一些,牢固树立执政为民的理念,时刻把人民群众特别是贫困群众的疾苦、冷暖、利益放在心上。
编辑：zhongbp 责任编辑：孙淑培
