进村召开院坝会宣传扶贫政策
“我行2016-2017年累计投放精准扶贫贷款33.64亿元,精准扶贫贷款余额43.06亿元,在重庆市分行位居第二,位列全县第一。”近日,中国农业发展银行奉节县支行行长李建彬告诉记者,2016年以来,该支行荣获了总行脱贫攻坚先进单位,重庆市扶贫开发工作先进单位、重庆市分行先进集体、奉节县脱贫攻坚工作先进集体等多项荣誉称号。
据了解,中国农业发展银行奉节县支行在精准扶贫贷款工作中惠及了全县3.42万建档立卡贫困人口,带动135个贫困村实现脱贫摘帽,大力助推奉节县贫困发生率从2014年高于13%降到了3.6%,充分发挥了农业政策性银行服务脱贫攻坚的先锋、主力和模范作用。
坚守一个“跟”字做党建统领扶贫全局的践行者
近年来,中国农业发展银行奉节县支行紧扣习近平总书记对重庆提出的“两点”“两地”定位要求,严格执行党中央、国务院关于脱贫攻坚的方针政策,全面贯彻落实重庆市委市政府、上级行党委扶贫工作安排,坚持以党建统领全局,以服务脱贫攻坚统领信贷支农全局,重点围绕农村路网、棚户区改造、产业发展、改善农村人居环境开展金融扶贫工作。
“支行现有在岗职工23人,平均年龄33岁,中共党员8人,员工队伍呈现年轻人多,外地人多的特点,支行党支部充分发挥政治优势,在队伍党性培养上注重策略,先行一步。”李建彬告诉记者,该支行设立了“帮扶责任人”,为每一名新员工配备一名党员进行思想政治帮扶,组织年轻员工全部参加县党校培训,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,培养坚定不移跟党走,信仰坚定讲政治的金融扶贫队伍。
同时,按照“围绕业务抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,该支行党支部将组织优势转化为发展优势,积极创建“履职、高效、担当、奉献”扶贫特色党支部,深入对接对口帮扶贫困村,加大支持力度。
“自我行对口帮扶康乐镇土坎村以来,选派2名员工全年驻村,并针对致贫症结,积极争取到100万元产业扶贫资金支持,引进农业公司实行“公司+协会+农户”模式发展油橄榄、血橙等现代化规模种植,解决产业滞后困境。”据李建彬介绍,支行多方筹集资金,为土坎村支部修建160多平米办公室,支持完成7公里“产业路”硬化工程,解决8000村民出行难题,积极宣传扶贫政策,召开“院坝会”,面对面消除村民对土地流转生活无保障的担忧。2017年土坎村顺利通过脱贫验收。
立足一个“早”字做业务对接扶贫需求的先锋队
“面对政府融资政策调整、同业竞争日趋激烈的外部环境,我行树立了“主动对接抓重点,先行一步谋发展”的工作理念。”李建彬告诉记者,该支行始终坚持每月向地方党政领导及相关职能部门汇报上级行会议精神、扶贫政策优势、信贷新产品至少1次,提高农发行在全县金融扶贫领域话语权,准确了解和把握到扶贫开发的资金需求,充分做好前期准备,通过“多汇报”“讲优势”“问需求”,获得县委县政府的高度重视和支持,形成政府重大项目优先考虑与农发行合作的共识和惯性,建立了良好的银政合作关系。
该支行还依托重庆市分行与市扶贫办达成共同推进扶贫合作八点意见、与奉节县政府签订《农业政策性金融支持扶贫攻坚与经济社会发展战略合作协议》的有力契机,支行深化与政府部门扶贫合作,积极参与奉节县“十三五”扶贫规划编制,全程介入、跟踪地方产业发展和扶贫开发工作,主动提供融资、融智、融商服务,并在政府部门间逐渐建立起以农发行与扶贫办、发改委为主导的县域金融扶贫会商制度。
同时,每年组织召开十余次银企座谈会,通过在项目建设启动初期,宣传政策性金融扶贫优惠政策,提供系统性的融资咨询和规划服务,积极培育符合准入条件的客户和项目,确保客户优质、项目不断,在奉节银行同业机构中抢占金融扶贫业务发展先机,构建营销一批、申报一批、储备一批的项目运行良性机制。
聚焦一个“精”字做金融支持地方脱贫的主力军
“立足国定贫困县的特殊县情,支行坚持以服务脱贫攻坚统领业务发展,打好扶贫信贷产品组合拳,重点支持惠及贫困群众日常生产生活的重大民生工程。”李建彬表示。
中国农业发展银行奉节县支行瞄准多年来奉节县民生最急需的“饮水”和“交通”发展瓶颈,积极争取上级行金融扶贫政策先行先试,率先发放易地扶贫搬迁项目贷款2.5亿元,解决草堂镇、朱衣镇等31个乡镇、135个贫困村、32个易地扶贫搬迁安置点的饮水安全问题。
在重庆市分行辖内率先发放PSL农村路网及贫困地区公路建设贷款7亿元,累计发放18.24亿元支持全县行政村畅通工程和撤并村通畅工程,新修和改建农村公路2416公里,打通了县域内60个贫困乡镇的交通脉络。
率先向“未来奉节城市中心”西部新区发放13.39亿元用于棚户区改造等项目建设,直接服务城中村建档立卡贫困人口达1994人。争取到市级公司统贷贫困村提升工程扶贫过桥贷款资金1.4亿元,用于路网和水利建设,助力深度贫困乡镇脱贫攻坚。
中国农业发展银行奉节县支行提升站位,自我加压,把服务脱贫攻坚当做政治任务来完成,构建全行全员扶贫工作格局。成立支持脱贫攻坚领导小组,以“压力促动力”,制定《扶贫帮扶考核办法》,将扶贫任务分解到各个部室,落实专人具体负责,形成全员办贷,全行扶贫的工作机制。发扬“马上就办”精神,在风险防控的前提下,提前做好贷款条件落实等准备工作,确保早投放、早见效。
2015-2017年,该支行贷款规模持续迅猛增长,近两年增长2.5倍,贷款余额从17.69亿元增长到44.82亿元,连续3年实现信贷总量位居全县第一,实现贷款增速高于历史同期、高于地方同业、高于全行平均增速的“三个高于”目标,助推全县GDP由197.43亿元增长至245亿元,夯实政策性金融助力脱贫攻坚的核心定位。
“县委书记杨树海在支行汇报材料上作出重要批示,并对支行工作给予充分肯定。”李建彬表示,下阶段,奉节支行将深入贯彻落实中央决策部署和总行任务要求,坚守国家银行、支农银行、补短板银行的核心定位,紧跟地方需求、瞄准民生难题、继续发挥好金融扶贫先锋主力模范作用,为奉节县脱贫攻坚和与全国同步迈入全面小康做出新的更大贡献。