为了规范促进民宿业发展,国家旅游局公布了《旅游民宿基本要求与评价》行业标准,于2017年10月1日起正式实施。该行业标准明确了对民宿经营的基本要求,除经营应依法取得当地政府要求的相关证照,满足公安机关治安消防相关要求外,生活用水、食品加工、卫生条件、废弃物排放都需要达标。然而民宿大多隐藏在居民小区,由于其自身特点,很难达到相关的安全标准。
记者在采访中发现,一些民宿个体房东及经营者存在认知问题,认为民宿租赁与旅馆经营不同,不需要办理相关证照。记者咨询滨海新区市场局审批大厅工作人员得知,目前新区对民宿这类新鲜事物,也有严格的审批制度。开办民宿需要去市场监管局申请营业执照,再去公安局申领特种行业经营许可证,还需要去卫生监管部门申请公共卫生许可证,尤其是后面两种许可证审批非常严格。如果未办理相关许可证就从事经营活动,可能面临严重处罚。
据悉,2018年3月2日,上海市金山区召开首批民宿集中备案专题会,各相关职能部门主动跨前服务、通力合作,共同推进民宿业发展。经过推荐、初审以及区职能部门的指导、验收,最终有6家民宿在消防、治安、食品卫生、公共卫生、环境保护等方面基本符合民宿规范要求,获得首批备案,受颁民宿备案证明。
早在2015年,深圳大鹏新区就出台了全省首个民宿管理办法,成立了全省首个民宿行业协会,试点建立民宿行业“深圳标准”。
我国台湾地区较早出台《台湾民宿管理办法》,对民宿所处的地理位置、经营规模等都有很严格的规定,只有通过多种审核,有关部门才会发放合法民宿标志。并规定,合法民宿的房间数最少5间、最多15间,这种数量限定既提高了民宿的质量,也提升了民宿主人与住客之间的亲密度。此外,台湾对于“黑心民宿”的惩处力度也是颇具威慑力的,如果“民居”无照经营,最高可处以15万元新台币(约合人民币3万元)的罚款,并勒令其停业。