市人大代表、合川区人大常委会主任马培生等在调研
近年来，合川区人大常委会认真贯彻落实中央18号文件和市委4号文件精神，依法行使职权，特别是去年底区县人大换届后，该区人大常委会坚持“在继承中创新，在创新中发展”的理念，在制度建设、强化监督和代表主题活动等方面进行了有效探索，为推动全区经济社会发展和民主法治建设发挥了重要作用。
彰显制度创新生命力
基层人大制度创新是人民代表大会制度发展与完善的重要组成部分，是加强和推动社会主义民主法治建设的重要途径。合川区人大常委会把制度创新作为加速器，进一步推动人大工作向纵深发展。
2013年，区人大常委会出台了《合川区人民代表大会常务委员会决议决定和审议意见督办办法》，对督办范围、督办机构、承办单位进行了界定，对督办形式、督办程序、责任处理方式、表彰办法、对外公开方式等进行了明确。
《督办办法》出台以来，区人大常委会通过调查暗访、现场视察、查阅资料、听取汇报等形式，共督办“一府两院”办理决议、决定和审议（评议）意见60项。
今年，为适应督办工作新形势，区人大常委会对《督办办法》进行了修改，在督查形式上增加了抽查，规定每年对社会关注度高、针对性强、影响面大的办理事项进行抽查，进一步增强了人大监督的刚性和实效。
为进一步拓宽代表履职渠道，提升代表履职积极性，区人大常委会还修订完善了《合川区人民代表大会代表建议批评和意见办理办法》，提出了建议办理分类登记、领导批阅、集体研究、分级办理、督促检查“五项机制”。
值得一提的是，针对核实为“不满意”的代表建议，区人大常委会根据《合川区人民代表大会代表约见国家机关负责人办法》，组织代表约见相关部门“一把手”，促使承办部门作好解释工作，提出解决措施，进一步提升了建议办理实效。
据统计，2017年，区政府系统共承办人大代表建议365件，办成率达100%，满意率达98.36%。
此外，区人大常委会还制定了会议请假制度、区人大常委会组成人员联系基层区人大代表意见、区人大代表联系群众办法、代表专业小组活动制度等，有力支持和保障了代表依法履职。
打造监督工作“升级版”
在监督工作方面，区人大常委会坚持“少而精、求实效”的原则，提出符合区情、突出重点、讲求实效的监督工作年度计划。把监督计划的落实作为工作的出发点和着力点，一届接着一届干，不达目的不罢休。
围绕区域三江水质的保护，区人大常委会连续多年开展重点监督，打出专题询问、视察调研、工作评议、执法检查等监督“组合拳”，推进全区绿色发展。通过连续六年的监督，合川区建成镇街污水处理厂23个、工业园区污水处理厂4个、城区雨污管网207公里，城区污水截流、相关企业脱硫脱硝、畜禽养殖污染整治、镇街二三级污水管网建设等一批群众反映强烈的突出环境问题得到逐步解决，确保了三江水质安全卫生。
此外，区人大常委会牢牢把握全区工作重心，听取审议了区政府关于国民经济和社会发展“十二五”规划实施中期评估、“十二五”规划完成和“十三五”规划编制等工作报告，为高质量编制规划纲要、推动实施提供了科学参考；听取审议了区政府关于工业经济发展、工业项目落地及推进、三大工业组团产城融合发展等专项工作报告，积极助推新型工业城市建设；听取审议了区政府关于新型农业经营主体发展、特色效益农业发展、涉农资金管理使用等专项工作报告，为“三农”工作献计献策。
区人大常委会还积极回应群众关切，将民生事项作为人大监督重点，听取审议了区政府关于义务教育“大班额”治理、拆迁安置房工作情况、餐饮卫生安全、农村饮水安全、居家养老社会服务等专项工作报告。今年4至6月，区人大常委会再次聚焦群众关心的热点，对区政府市政基础设施建设及管理工作开展专项评议，派出5个组，分赴13个镇街、19个区级部门和单位、三大工业组团，针对城市交通、雨污管网、环卫设施、园林绿化、停车管理等群众普遍关心的问题开展实地调研，实事求是发现问题、深入细致开展评议，全面深入抓好整改，促进了城市居住品质的提升、公共空间的优化和功能设施的完善。
促进联系群众更紧密
区人大常委会按照党的十八大提出的“完善代表联系群众制度”的要求，认真落实市人大常委会关于“密切联系群众，推动富民兴渝”代表主题活动的部署，从2013年开始，连续四年深入开展以“进选区、访选民、亮身份、促发展”为主要内容的人大代表“回娘家”活动。对群众反映的具体事项，在村（社区）“人大代表民情站”、镇街人大、区人大常委会建立三级台账，实行办理销号制，并及时向群众和代表反馈办理结果。
据统计，自2013年以来，全区各级代表走访、接访选民30万人次，收集意见建议5000余条，帮助群众解决生产生活中的具体困难1000余件，增强了选民对代表的认同感、代表的归宿感和依法履职的责任感，取得了党委满意、政府支持、群众拥护、社会认同的良好效果。
今年，区人大常委会进一步在代表活动主题、活动形式、活动特色上探索创新，印发了《关于进一步深化代表主题活动的通知》，围绕“密切联系群众、推动富民强区”主题，聚焦经济发展、法治建设、社会保障、生态保护、民生实事等，要求各镇街人大结合实际，确定一个或多个专题，常态化推进代表活动，帮助群众解决实际问题。当前，各镇街人大纷纷围绕全国文明城区创建、农村环境卫生整治、精准扶贫等重点工作开展代表主题活动，在群众中引发强烈的反响，取得了良好效果。
