完善医疗卫生服务体系 提高人民健康水平

    记者日前从黔江区政府获悉，“十三五”期间，全区将坚持健康需求导向，完善医疗卫生服务体系，深化医药卫生体制改革，提升医疗卫生服务水平，人口平均预期寿命达到77岁，建成渝东南医疗服务中心。

    完善医疗卫生服务体系

    优化城乡医疗卫生资源配置，合理布局医疗卫生服务机构。加强以中心医院、中医院、民族医院为龙头，乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室为基础的三级医疗卫生服务网络建设。实施医院基础能力建设工程，新创建1至2所“三甲”医院。提升基层医疗卫生服务能力和水平，乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室实现标准化。推动形成多元化办医格局，鼓励和规范社会力量办医，积极支持民营医院发展，创建1至2所“二甲”综合医院、专科医院。推进临床重点专科和医疗特色专科建设，建成国家级重点专科2个、特色专科2个，市级临床重点专科和特色专科10个。

    提高公共卫生服务能力，全面实施国家基本公共卫生服务项目，推进基本公共卫生均等化。实施重大疾病防控、计划生育、妇幼保健等专业公共卫生服务机构能力建设，加强传染病、慢性病、地方病、职业病和精神疾患等重大疾病综合防控。完善卫生监督体系，深入开展公共场所、学校和生活饮用水、职业卫生监督检查，健全食品安全风险评估和监测预警。加强突发事件医学救援和突发公共卫生事件监测预警、应急处理能力建设。强化临床用血采制储供管理，保障用血需求和用血安全。

    实施健康促进工程，倡导健康生活方式，加强老年人、流动人口健康服务管理，深入开展爱国卫生运动，建成国家卫生区。积极发展中医预防保健服务，提升中医服务能力。加强医德医风和专业人才队伍建设。加快发展健康服务业，探索医疗资源与养老资源相结合的“医养一体化”模式。发展社区健康养老服务。鼓励发展康复护理、老年护理、家庭护理等适应不同人群需要的护理服务，提高规范化服务水平。

    深化医药卫生体制改革

    完善医疗、医保、医药联动改革机制，推进医药分开，实行分级诊疗，健全覆盖城乡的基本医疗卫生制度。稳步实施中心医院、中医院综合改革，坚持公益属性，落实政府办医主体责任，破除逐利机制，建立现代医院管理制度。推进基层医疗卫生机构综合改革，健全经费补偿机制、服务运行机制、考核激励机制，完善乡村医生进入与退出机制，稳定和优化村医队伍。完善基本药物制度，严格执行国家基本药物目录，健全药品、医用耗材、医疗设备集中采购制度和供应保障机制。建立分级诊疗制度，为城乡居民提供多层次、全方位的医疗卫生服务。

    提高人民健康水平

    促进群众体育和竞技体育协调发展，实现体育公共服务基本覆盖全民。统筹规划体育设施建设，合理布点布局，重点建设一批便民利民的中小型体育场馆、公众健身活动中心、户外多功能球场、健身步道等场地设施。鼓励社会力量建设小型化、多样化的活动场馆和健身设施，政府以购买服务等方式予以支持。在城市社区建设15分钟健身圈，新建社区的体育设施覆盖率达到100%。推进实施农民体育健身工程，在乡镇、行政村实现公共体育健身设施全覆盖。积极引导和扩大体育消费，大力支持发展健身跑、健步走、自行车、水上运动、登山攀岩、钓鱼等群众喜闻乐见和有发展空间的项目。大力发展特色体育产业，培育推广武术、龙舟、舞龙舞狮、跳绳等传统体育项目。深入开展全民健身活动，支持政府机关、企事业单位、社会团体、学校实行工间、课间健身制度，倡导每天健身1小时。继续做好各类公共体育设施免费开放。 (武陵都市报 记者 段儒贤)