随着农村集体资产不断扩大，加强农村集体资产管理改革尤为重要。基于此，黔江区将巩固深化农村集体资产量化确权，盘活集体资产，探索促进城乡要素合理流动，让农民享受到改革发展的红利。
根据重庆市农村集体经济组织成员身份界定指导意见，进一步规范集体经济组织管理，依法维护农村集体经济组织及其成员合法权益，合理界定农村集体经济组织成员身份。
巩固深化农村集体资产量化确权改革。定期核查农村集体资金、资产、资源，依法合理确认农村资产产权归属。建立农村集体经济组织股权台账管理制度，积极稳妥探索股权管理办法，鼓励集体经济组织成员以资本、技术、土地承包经营权等生产要素折价入股。建立健全改制后资产管理、经营和收益分配等制度。探索改制后的新型农村集体经济组织治理机制，以适当方式进行法人登记，明确集体经济组织市场主体地位。
按照市政府办公厅《进一步深化农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》要求，巩固和扩大量化确权试点改革成果，在2017年全面完成218个行政村量化确权工作。进一步建立和完善农村集体资产管理制度，细化管理措施，全面推行“村财乡管”和“农村财务委托代理”制度，加强村级财务规范化管理，促进村级财务管理步入规范化管理轨道。进一步完善村级财务“民主理财小组”的民主监督机制，充分发挥“民主理财小组”的作用，继续强化村级财务公开制度，使村级财务在阳光下运行，从源头上堵住腐败滋生。
积极争取农村“两权”抵押贷款试点。积极争取本区纳入市上新一轮农民住房财产权抵押贷款试点和农村土地承包经营权抵押贷款试点区县。积极对接市上已经确定的试点区县，学习农民住房财产权抵押贷款试点和农村土地承包经营权抵押贷款试点的好经验、好做法，进一步完善配套服务机制，推进金融服务创新，加强金融政策支持，稳妥有序开展“两权”抵押贷款业务。
深入推进农村土地“三权”分置改革。深化农村土地承包经营权确权登记颁证工作。开展农村土地所有权、承包权、经营权分置改革，按照重庆市“三权”分置改革方案，及时制定我区“三权”分置改革实施方案。创新土地流转方式，鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式流转承包地，推进农村“资源变股权、资金变股金、农民变股民”。严格规范土地流转行为，建立健全区、乡镇（街道）、村（社区）三级管理和服务体系，建立完善土地流转监测、工商资本租赁农地分级备案和土地流转鉴证等制度。
(记者 徐朝政)
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