（作者系中共湖南省桂阳县委书记）
城乡统筹发展是推动工业化与城镇化互动并进的必然选择，是全面建成小康社会的迫切需要，是改善民生提升城镇居民的生活质量的迫切要求和重要举措。近年来，桂阳县坚持把统筹城乡区域协调发展作为转方式、调结构的重要途径，大力实施城镇带动战略，在加快县城发展的同时，更加注重统筹推进小城镇和新农村建设，为经济社会的快速发展进一步拓展了空间。
一是加快县城扩容提质，增强县城带动力。紧扣打造“郴州市次中心和湘南地区重要的商贸物流中心”目标，近年来共投入过50亿元推进县城扩容提质，在加快旧城区改造的同时，重点打造了芙蓉新区、东兴新城、新澄片区等三大组团，建设了绕城大道系列工程、朝阳广场、拱极广场等一大批重点工程项目，城区面积扩大到25平方公里，人口达到20万，基本再造了一座桂阳新城，预计5年内县城面积将拓展到50平方公里、人口达到50万人以上，基本实现与郴州主城区的对接融城。今年，我们以争创“全国文明县城”、“国家卫生县城”和“国家园林县城”为总揽，抓住节会承办有利契机，全面启动了“城镇建管提升年”活动，共实施城镇建设项目101个，投资过20亿元，对城区主干道全面改造升级，所有道路全部进行拓宽和油化，所有人行道全部铺设大理石，所有沿线全部进行高标准绿化，所有路灯全部改装LED路灯，所有门店招牌全部统一制作，城市功能、城市品位、人居环境、市民素质大为提升。
二是加大交通基础设施建设，提高交通支撑力。累计投资近70亿元，大力实施交通建设三年大会战，基本建成了84公里高速公路、150公里干线公路、120公里县际联网公路、1800公里通村公路，构建了对外大流通、对内大循环的快速交通网。目前，全县每百平方公里路网密度达到197.3公里，京深高铁、厦蓉高速和京珠高速复线贯彻全县东西南北，桂阳日益成为湘南经济发展的核心极、两型产业的集聚区、统筹城乡的主战场。目前我们在积极支持建设郴州机场的同时，又正在规划立项桂林-郴州-赣州铁路桂阳段及桂宁高速公路建设，这些重大交通基础设施全部建成后，桂阳将成为湘南地区区域综合交通枢纽。
三是加快小城镇和新农村建设，促进城乡一体化。抢抓乡镇行政区划调整契机，大力实施小城镇建设“八个一”工程，打造了流峰、太和等一批省、市小城镇建设中心镇、特色镇、示范镇，我县被列为全省推进新型城镇化建设重点县，城镇化率达到40.3%。大力加强新农村建设，累计投入农村基础设施建设资金30亿元，重点加强病险水库治理、烟水配套和农田水利基本建设，不断提升农业综合生产能力。今年又成功争取国家烟草局援建资金3.1亿元用于桃源水库烟草水源建设工程，项目建成后，可解决全县10个乡镇10.34万亩耕地的农业灌溉问题，并从根本上解决灌区27.56万人畜安全饮水问题。同时，每年投入“三清六改一化”资金近亿元，集中实施了一批新农村示范村和整理村建设，基本构建了以县城为中心、以郴桂嘉及S214线为延伸的“一圈两带”新农村示范建设格局，高标准打造了正和西水等一批新农村建设示范村，建成了黎家洞连建新村等一批新村建设示范工程，我县被评为全省新农村建设先进县。
编辑：小鱼 责任编辑：刘洋
